Підпільне виробництво організував мешканець Хмельницького району, який відбував покарання за умисне вбивство, і одесит, котрий також раніше притягувався до кримінальної відповідальності за незаконне поводження зі зброєю. У Хмельницькому та Одесі вони створили виробництво, до якого залучили здебільшого колишніх в’язнів. Ті займались виготовленням фальшивих купюр та їх збутом. В обігу були переважно п’ятисотенні гривні.

На період досудового розслідування суд взяв зловмисників під варту з можливістю внесення застави в розмірі понад 180 тисяч гривень.