Советам — власть. Прежде всего финансовую

Двоевластие в государстве продолжает углублять дестабилизацию в общественных процессах, поэтому власть должна принадлежать советам, и для этого следует ускорить второй этап конституционной реформы. Такими выводами были пронизаны выступления участников форума депутатов местных советов, состоявшегося в Херсоне. Полуторатысячное собрание по телефону с борта самолета приветствовал Адам Мартынюк. Сильнейший ураган, неистовствовавший на юге Украины, так и не позволил Первому заместителю Председателя Верховной Рады принять участие в форуме.

Слово участникам форума.

Владимир Демехин, председатель Херсонского областного совета:

— Херсонщина выступила с инициативой проведения масштабного форума представителей местного самоуправления. Проблема, встающая на пути решения вопросов громады, — отсутствие четкой властной линии. Доходит до абсурда: председатель облгосадминистрации в суде обжалует требования совета заслушать на сессии, как он выполняет делегированные полномочия.

Олег Зинченко, сельский голова Новодмитровки Великоалександровского района:

— Работая уже пять лет сельским головой, я каждый день думаю: где взять деньги? Поэтому проблему следует решать срочно и совершенствовать реформу с целью полного финансового обеспечения. Почему для сельского жителя Киев устанавливает прожиточные расходы на уровне 60 грн.? Сейчас на сельского голову перекладываются функции управления сельского хозяйства. Нужно вносить изменения, но вносить при участии сельских голов. Сельский голова отвечает за все. Нужен закон о сельских головах. Я хочу работать, а не быть просителем.

Александр Гавриш, городской голова Скадовска:

— Мы не чувствуем своего влияния на жизнь громады. Взять такой злободневный вопрос, как земля. Но этим вопросом занимаемся не мы, а суды. Судья пишет: обязать председателя отдать такому-то столько-то земли и требует проголосовать поименно. А исполнительная служба приходит на сессию и фиксирует, кто из депутатов не так проголосовал, чтобы потом привлечь к ответственности.

Сергей Канистратенко, председатель Ивановского районного совета:

— Если проанализировать бюджет нашего района, то собственные поступления составляют 14 процентов от потребности. Разве может в таких условиях работать самоуправление? Одним из направлений реформы должно стать изменение порядка формирования доходной базы местных бюджетов. Путь к этому в закреплении за ними на долгосрочной основе части государственных налогов. Следует увеличить процент сумм налогов, которые остаются на местном уровне. Финансовая состоятельность обеспечит советам настоящую власть.

Форум депутатов местных советов принял обращение к Верховной Раде, Президенту и Кабинету Министров о необходимости ускорения второго этапа реформы.