 |
 «Я не хочу, чтобы в этом зале звучали капитулянтские настроения...»
26.07.07 Владимир ПОДВЫСОЦКИЙ.
Больше года продолжается волокита с разрешением на строительство в Ирпене современного диагностическо-лечебного комплекса, и не видно ей конца-края
В предыдущем выступлении нашей газеты по упомянутой проблеме (см. “Голос Украины” от 12 июля с. г.) мы пытались выяснить, долго ли еще будут бурлить страсти вокруг этого важного для курортного городка и страны медицинского объекта, который давно уже должны были бы строить, однако из-за несогласия депутатов горсовета и до сих пор все остается на уровне дебатов. Надеялись, что конкретный ответ о будущей судьбе Киевского научно-клинического медицинского центра (КНКМЦ) услышим на двадцать третьей сессии пятого созыва Ирпенского городского совета, где недавно рассматривали этот вопрос. Красноречивые факты этого обсуждения, принятое решение горсовета по указанной проблеме заслуживают того, чтобы подробнее на них остановиться.
Разорвать «в полном объеме»...
Из многих вопросов повестки дня, рассматриваемых депутатами в тот день (почти все они были земельного или градостроительного характера —типичное явление для курортной зоны столицы), тринадцатый интриговал самой постановкой: “Информация начальника юридического отдела о проделанной работе относительно разрыва договора аренды между Ирпенским горсоветом и ООО “Киевский научно-клинический медицинский центр”. Интриговал, поскольку речь шла не о здании какого-то торгово-развлекательного комплекса (был и такой вопрос в повестке дня!), а о невиданном до сих пор у нас медицинском центре, инвестиционном проекте, который поддержали Кабмин, Верховная Рада, Минздрав, облсовет и облгосадминистрация.
После обеда, когда дошла очередь до его обсуждения, руководитель юротдела Ю. Погребняк проинформировал депутатов о “проделанной работе”. Ее результатом, отметил докладчик, стало то, что Ирпенский горсовет и исполнительный комитет совета судятся с КНКМЦ, чтобы в судебном порядке разорвать “в полном объеме” договоры аренды земельных участков общей площадью 18,5 га от 5 ноября 2005 года и 31 марта 2006 года и вернуть ее местной территориальной громаде, из них —2,8 га — государственному санаторию “Ирпень”. Эти требования, по его мнению, правомерны и юридически аргументированы.
Из дальнейшей информации Ю. Погребняка оказалось, что депутатам горсовета предлагается прекратить действие указанных договоров с тем, чтобы предложить руководителям КНКМЦ новую ставку арендной платы за землю, поскольку ныне действующая, как считают в горсовете, весьма маленькая и не отвечает требованиям действующего законодательства. Эту минимальную ставку, мол, в свое время необоснованно установил отдел земельных ресурсов на основе тогдашней экспертной оценки стоимости земли. Юрий Федорович, правда, сказал депутатам, что еще не известно, согласится ли руководство КНКМЦ на увеличение ставки арендной платы за землю, хотя по этому поводу обе стороны вели переговоры, присылали одна одной письма. “Мы также приняли во внимание рекомендации соответствующих комиссий Киевского областного совета, которые рассматривали этот вопрос, — отметил он. —Они носят необязательный характер, это рекомендации новоизбранному городскому голове по рациональному решению проблемы”.
Обсуждение информации на сессии проходило в то время, когда исковое заявление горсовета о разрыве договоров уже было подготовлено для подачи в Хозяйственный суд Киевской области. После его рассмотрения инициаторы иска надеются на постановление суда о “запрете на дальнейшие любые действия со стороны КНКМЦ”. Вот так категорически требуется, чтобы на арендованной земле и дальше все оставалось по-старому — не велись никакие подготовительные, архитектурно-проектные или земляные работы.
Ирпенское «не позволям»
Выступления депутатов у микрофонов в сессионном зале во время обсуждения этого вопроса напоминали картинки, которые уже приходилось видеть, только в другом сессионном зале: непримиримые призывали к решительным действиям, более спокойные и ознакомленные с делом — к взвешенным, принесущим пользу местной территориальной громаде.
— Нет согласия арендатора на разрыв договора? Это надо осуществить принудительно в судебном порядке! —звучит от одного микрофона...
— Если арендатор отказывается подписывать дополнительный договор, то это еще один повод, чтобы с ним разорвать договор аренды! — настаивает другой депутат...
— КНКМЦ срезает деревья, одни пеньки там стоят, строит церковь... Это уже дает право разорвать с ним договор! —акцентирует еще один из них...
— Идея инвестора построить медицинский центр — очень хорошая, но я слышал, что они обещают одно, а делают совсем другое. Говорят, что они хотят там начать строительство с гостиницы! — озвучил чьи-то слухи еще один депутат...
— Я не хочу, чтобы в этом зале звучали капитулянтские настроения! — раздается очередной голос после смены оратора у микрофона...
Радикальных и бескомпромиссных выступлений было немало. Как только прозвучало из уст докладчика, что “уже было предложение судьи, чтобы сначала, согласно требованиям Хозяйственно-процессуального кодекса Украины, выйти на мировое соглашение”, тут же в ответ у микрофона прозвучало категоричное: “Ни один из депутатов не помнит, чтобы мы голосовали за мировое соглашение”. Были и такие выступления, после которых присутствующие только пожимали плечами и переглядывались между собой. Особенно после того, как один из ораторов начал убеждать депутатов в том, что будущий медицинский центр здесь нельзя строить с моральной точки зрения(?), так как из него, мол, ежедневно будут вывозить гробы с умершими, а это крайне отрицательно повлияет на жителей города.
Представители КНКМЦ, слушая эмоциональные монологи, воспринимали их спокойно и молча, так как подобного уже наслушались и насмотрелись. Хотя и могли не только аргументированно кое-что доказать, но даже и показать. В лесу, например, на арендованной земле, где уже построили церковь для ирпенцев, деревья не только не вырезали, а оберегали — каждое из них досками обшили, чтобы ненароком не повредили строители. Это, кстати, подтвердил и представитель природоохранной службы города во время обсуждения этого вопроса.
Были здравомыслящие и грамотные выступления. Один из ораторов в ответ на нынешнее ирпенское “не позволям” и начало нового судебного дела, которое неизвестно сколько может длиться, спокойно сказал:
— Может так произойти, что КНКМЦ выдвинет нам встречный иск относительно возмещения всех проплаченных им средств, в частности, внесенных в местный бюджет, выставит сумму от утраченной выгоды и т. п. Кто скажет, с чем мы можем после этого остаться? Поэтому давайте лучше подумаем над тем, какое принять решение по обсуждаемому вопросу...
«80 миллионов евро на дороге не валяются...,» или Чтобы не иметь дело только с «генделиками»
Городской голова Ирпеня Олег Бондарь, который вместе с секретарем горсовета вел сессию, пытался выступления депутатов направить в нужное русло. Он обратил внимание на то, что некоторые ораторы противоречат сами себе: говорят, что арендатор не платит надлежащих средств и в то же время запрещают договариваться c ним об этой плате.
— Давайте прежде всего определимся в главном и дадим ответ на вопрос: нужен ли такой медицинский центр Ирпеню, не привязываясь именно к этому земельному участку, который нынче КНКМЦ арендует? — спросил у присутствующих Олег Васильевич. — И сразу же ответил: я считаю, что нужен. Так как это, во-первых, инвестиции — 80 миллионов евро на дороге не валяются. Во-вторых, это отчисления в бюджет, 1200 рабочих мест...
О. Бондарь призвал депутатов не поддаваться эмоциям, а вносить конкретные предложения по решению проблемы. А напоследок попробовал популярно, так сказать, донести аудитории последствия того, что предлагают некоторые ораторы.
— Забрать землю у инвестора, говорите. А дальше что? Продать? Можем и продать. Деньги проедим. И что дальше? Этот проект — это вам не завод железобетонных изделий. Если не придем к соглашению с вами относительно строительства в Ирпене медицинского центра, инвесторы найдут другое место, а нам ничего не останется, как иметь дело только с “генделиками”...
Больше всего, кто ждет появления в Ирпене медицинского центра и, в частности, поликлиники — это ветераны, которых здесь 27 тысяч, из них около полутысячи — инвалиды и участники боевых действий минувшей войны. Все они, с кем пришлось общаться по этому поводу, всячески поддерживают строительство будущего медицинского центра. Председатель совета ветеранов Михаил Ганжа, одиннадцать лет возглавляющий эту организацию, не дождется, когда начнется его строительство. Он, как только мог, убеждал депутатов, чтобы те дали “добро” на его строительство. “Если мы откажем, — настаивал он, — то инвесторы охотно найдут другое место и его построят. Например, в соседних Гостомеле или Ворзеле, а мы снова останемся с носом. Ветераны говорят: медицинский центр строить надо, так как это наше здоровье...”
В перерыве сессии я подошел к Михаилу Ивановичу и поинтересовался тем, насколько он проинформирован о будущем центре, как представляет его значение для ирпенцев и ветеранов.
— Я доверяю этим инвесторам. С первой встречи с директором КНКМЦ Анатолием Бабушкиным я понял, —говорит Михаил Иванович, — что они несут ветеранам благо. Они же планируют строить не только клинику, а прежде всего поликлинику, которая бесплатно будет обслуживать жителей нашего города. Кто-кто, а депутаты хорошо знают, что в самом Ирпене поликлиники нет, ее строят уже почти 15 лет и неизвестно когда завершат — в бюджете нет средств. Ирпенцы вынуждены ездить в поликлинику в соседнюю Бучу, а к нам там часто-густо относятся как к чужим. А ветеранам по 70—80 лет! Просто не хватает слов возмущения — заслуженные, но уже старые, часто немощные люди, чтобы получить медицинскую консультацию или рецепт, вынуждены на электричке добираться до соседнего города, а там еще идти пешком не один километр! Это за такое отношение к себе на старости лет мы боролись?! Просто не вкладывается в голове — инвесторы предлагают построить поликлинику, без которой город просто задыхается, закупить медицинскую аппаратуру, нести все затраты по ее эксплуатации и бесплатно лечить ирпенцев на основе многолетнего договора с городской властью, а сама власть в ответ принимает решение об очередной передаче дела в суд! Но два суда по этому вопросу власть уже проиграла! А лечиться мы где будем — в судах, или, может, в горсовете?! Я не понимаю наших депутатов, чего они хотят, ведь люди предлагают для громады благие дела...
...Решение депутатов двадцать третьей сессии пятого созыва Ирпенского горсовета по обсуждаемому вопросу было таким, как и следовало ожидать: принять информацию начальника юридического отдела к сведению и... ждать решения суда.
На мой вопрос, закончится ли эта волокита к осени, чтобы инвестор, в конце концов, приступил к воплощению проекта, Олег Бондарь сказал:
— Не знаю, как там судебные дела пойдут. Мое предложение вы слышали. Я соберу еще раз совет, пригласим инвесторов, чтобы больше рассказали о своем проекте, так как у людей такое впечатление, что они просто хотят забрать землю...
Фото Анастасии СИРОТКИНОЙ. |
 |