 |
№ 230 (4480)
2 декабря 2008 год
| |
 |
|
« Декабрь 2008 » |
 |
| Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
 |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
 |
| 8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
 |
| 15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
 |
| 22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
 |
| 29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
 |
|

 |
 |
О некоторых особенностях бюджетного индпошива
18.09.07 Людмила ШАПОВАЛОВА.
* Правительство окончательно утвердило проект госбюджета-2008 — о том, как иногда полезно не выполнять планы.
* Совет Нацбанка утвердил Основы денежно-кредитной политики на следующий год — о том, как трудно утрясать детали.
* Минэкономики намерено улучшить прогноз роста промышленности с 8 до 10—11 процентов, а ВВП — с 6,5 до 7—7,2 процента по итогам этого года.
Е сть вопрос: примут ли общегосударственный баланс до новогодней елки? Выборы и дальнейшие события покажут. Одно ясно: качественный госбюджет будет гарантировать динамический рост экономики и нашего благосостояния. Пока его доходы должны превысить 250 миллиардов гривен, а расходы — 271,3 миллиарда гривен. За считанные дни показатель дефицита (разница между расходами и доходами) возрос с 2,18 до 2,33 процента от уровня ВВП — до 19 миллиардов гривен. Плановые поступления от приватизации — на 2 миллиарда. Некоторые уже увидел предпосылку для накручивания долгов. Между тем отклонение от прогнозных планов по удержанию дефицита бюджета иногда полезно. В настоящее время доходы превышают расходы, и на финише года дефицит бюджета может составить менее одного процента от уровня ВВП. А меньше дефицит — это меньшие затраты на его погашение. Чем меньше заимствуем — тем меньше тратим на обслуживание госдолга. Наконец, тем больше средств изымаем из экономики для реализации социальных программ...
Плохо считаете, — прозвучало с Банковой. — Наоборот, хорошо, — парировал Минфин. Смешно, ведь обе стороны правы, но как для одних, так и для других белое — это черное. Перед выборами достичь консенсус-прогноза относительно экономического потенциала (ВВП) страны в годовом измерении проблематично. А Минфин и не против меньшего дефицита бюджета. Мировой кризис ликвидности банков вот-вот сведет к минимуму внешние заимствования, доходов от приватизации — кот наплакал, экспортная выручка ускользает, как вода, а судя по тому, какие цены заламывает российский «Газпром» Европе, импорт газа заставит корректировать общенациональные доходы.
Дважды собираясь, Совет НБУ так и не смог согласовать соответствующие параметры абсолютно всех «Основ денежно-кредитной политики на 2008 год». Ограничились средним курсом гривни (4,95—5,25UAN/USD), ростом денежной массы (25—31 процент) и инфляцией (6,8 процента). Утрясание деталей, однако, оголило проблемы, как провод высокого напряжения. Забота об электоральном поле приобрела такой размах, что Совет НБУ усомнился в выполнении инфляционного прогноза на текущий год. Эти сомнения не развеяли правительственные указания продавать мясо на рынок из Госрезерва. Глава Наблюдательного совета НБУ Петр Порошенко принялся успокаивать банкиров — мол, Нацбанк может пересмотреть решение об ограничениях валютных заимствований еще до вступления его в силу. (Оно угрожает пошатнуть ликвидность отечественных банков, создавая более комфортные условия банкам с иностранным капиталом). А еще Совет НБУ пожалел, что нет в нем... кресла для Первого вице-премьера, министра финансов Николая Азарова. Действующий порядок не предусматривает представительства в Совете членов правительства. Фигурально говоря, это то же самое, что шить костюм у бухгалтера, а не у портного.
Улучшать «индпошив» нельзя до бесконечности — не позволяют крой и фигура. Чего доброго, выйдешь на люди в слишком коротких штанах или пиджаке. Поэтому важно «шить» по социальным и инновационным лекалам и без перекосов. Сознавая, что удовлетворить все прихоти сразу невозможно: костюм от Азарова, а не от Гуччи. Поэтому третий этап Единой тарифной сетки повышает зарплаты бюджетникам не сразу, а с 1 ноября, не на сотни, а в среднем на 86 гривен. Не забыли о дополнительных пенсиях по инвалидности, ежемесячных компенсациях семьям за потерю кормильца, защите пострадавших от аварии на ЧАЭС. (В частности, пенсия чернобыльца I категории возрастет в 7, а других категорий — более чем в 10 раз). Воздержались от дифференциации размеров обычных пенсий из-за повышения коэффициента трудового стажа, зато вдвое вырастет доплата за каждый год сверхнормативного стажа. Некоторые инициативы, в частности Президента страны, пока не учли. Но, во-первых, это еще не означает, что они не попадут в заключительную редакцию в ходе придирчивых чтений в сессионном зале. У министра финансов при рассмотрении госбюджета под рукой, как всегда, окажется не одна социальная уступка. А во-вторых — ну не может шить костюм бухгалтер!
Дополнительные ассигнования выделили на АПК (700 миллионов гривен), на оборону и правоохранительные органы (410,4 миллиона), на удешевление кредитов жилищно-коммунальной сферы (200 миллионов), на развитие авиационной промышленности (330 миллионов гривен) и т. д. Все это реально, если только не будем иметь проблем с экономическим ростом — пресловутым ВВП. И если семейные и государственные доходы не будут съедать цены.
Министр экономики Анатолий Кинах на неделе дал понять, что обойдется без проблем. Его оптимизм не разделяет подавляющее большинство экспертов. Напомню, по итогами восьми месяцев промышленность прибавила 10,9 процента при снижении этого показателя ежемесячно на 0,3—0,4 процента. Вполне очевидно, что для финишного спурта промышленности предпосылок нет, а некоторые показатели сельского хозяйства могут оказаться хуже предыдущих из-за засухи этого года. Так что более вероятным представляется предыдущий прогноз его ведомства (рост промпроизводства — на 8,2 и ВВП — на 6,8 процента). Вместе с тем за 8 месяцев рост ВВП составил 7,5 процента.
Удивительно, в период перевыборных кампаний начинаешь болеть душой за экономический прогресс, как за сборную команду по футболу — больше сердцем, чем разумом. Отказ Минтопэнерго торговать электроэнергией на экспорт по демпинговым ценам в какой-то мере компенсировал мне скверное настроение от поражения нашей сборной по футболу от итальянцев. Теперь вот болею за ваш прогноз, Анатолий Кириллович. Из патриотических соображений. |
 |
 |

 |
 |

 |
 |
Ездить дорого, есть — недешево. На очереди — прыжок коммунальных тарифов
1 декабря принесло неприятные, но вполне прогнозируемые «сюрпризы». Прежде всего по решению НКРЭ выросли цены на газ для бытовых пользователей. 25 октября Национальная комиссия во исполнение решения...  |
 |

 |
 |
Любовь с привилегиями, но без ПДЧ
Сегодня страны Североатлантического альянса решат судьбу Украины в вопросе предоставления Плана действий относительно членства (ПДЧ). Специально для этого в Брюсселе 2—3 декабря состоится встреча...  |
 |

 |
 |
Кризис, спровоцированный властью Украины, и пути его преодоления
Один из авторов данной публикации — Ефим Звягильский, будучи и. о. Премьер-министра Украины, осенью 1993 года руководил разработкой и реализацией программы, позволившей за три месяца остановить рост...  |
 |

 |
 |
Кризис, спровоцированный властью Украины, и пути его преодоления
Один из авторов данной публикации — Ефим Звягильский, будучи и. о. Премьер-министра Украины, осенью 1993 года руководил разработкой и реализацией программы, позволившей за три месяца остановить рост...  |
 |

 |
 |
Олигополия — игра по-взрослому
Анекдот. Цирковой трюкач подбрасывает вверх лесной орешек и ловит его раскрытым ртом. Через год повторяет этот номер, но уже с кокосовым орехом. Его спрашивают, чем объяснить такой головокружительный...  |
 |
|
 |
 |
|