Голос Украины - Защищать права и интересы громады

Из досье «Голоса Украины»

Александр Федоренко родился в 1977 году в Шостке Сумской области. Закончил факультет права КПИ. В 2002 году избран депутатом Шевченковского райсовета. В следующем году стал заместителем начальника юридического управления этого района, а с сентября 2004-го возглавил управление организационно-правового обеспечения деятельности райсовета, его исполнительных органов и органов самоорганизации населения. В 2006 году, находясь в оппозиции к тогдашнему руководству района, был уволен с работы, хотя имел немало благодарностей и наград за добросовестный труд. Полтора года назад 40 новоизбранных депутатов Шевченковского райсовета, среди которых 16 однопартийцев-бютовцев, поддержали кандидатуру Александра Федоренко на должность заместителя председателя Шевченковского райсовета.

Сегодня Шевченковскому району столицы, к которому шесть лет тому назад после админреформы присоединили территорию еще двух соседних, не так просто содержать дома, дороги, устаревшие коммуникации, защищать права и интересы территориальной общины. Ведь живем в такое время, когда местной власти и народным избранникам надо постоянно следить, чтобы кто-нибудь из нуворишей не разрушил памятник истории или какой-либо горе-инвестор не прихватил детский садик, не застроил близлежащий сквер торгово-развлекательным комплексом, как это пытались сделать на пересечении улиц Пушкинской и Богдана Хмельницкого, напротив театра русской драмы им. Леси Украинки. Тем не менее руководству района и прежде всего его депутатскому корпусу удается не только надлежащим образом обеспечивать жизнедеятельность исторического центра столицы, стоять на страже интересов общины района, но и служить примером в решении многих вопросов, опережая вызовы времени. О том, как это удается делать шевченковцам, беседуем с заместителем председателя райсовета Александром ФЕДОРЕНКО.

— Отстаивать интересы общины удается прежде всего благодаря тому, — говорит Александр Викторович, — что последние полтора года (а именно столько работают наши депутаты) все трудятся как одна слаженная команда. Хотя мы — представители разных политических партий и общественных организаций. Все вопросы жизнедеятельности района перед их вынесением на обсуждение сессии райсовета тщательно рассматриваем в постоянных комиссиях, где немало опытных хозяйственников. Как заместитель председателя райсовета, считаю своим долгом помогать в подготовке пленарных заседаний, координации работы комиссий, которых у нас десять постоянных и одна временная контрольная по вопросам коммунального имущества и приватизации. И хотя на каждой сессии рассматриваем от 20 до 40 вопросов разной тематики и сложности, эти заседания проходят без конфликтов и потасовок, как это бывало раньше.

— Вопрос аренды объектов коммунального имущества, особенно же в центре Киева, сегодня остр как никогда...

— Это в самом деле так. А чтобы не было инсинуаций, на одной из сессий с целью наполнения бюджета района и выполнения требований статьи 118 Закона «О Государственном бюджете Украины на 2007 год» депутаты приняли решение о порядке проведения конкурса на право аренды коммунального имущества территориальной общины района, с которым мог ознакомиться любой. Совместная работа депутатского корпуса с аппаратом совета дала желаемые результаты: только за первое полугодие в бюджет поступило свыше 75 млн. грн., перевыполнен план более чем на восемь процентов. А вообще в первом полугодии по программе социально-экономического и культурного развития выполнили работ и провели различных мероприятий на 333 млн. грн., что почти на треть больше, чем в прошлом году.

— Вы упомянули о программе развития района. В чем ее суть?

— В повседневной работе кавалерийскими наскоками ничего путного не добьешься. Мы убедились, что лучший способ — концептуальный подход. Поэтому на сессиях райсовет рассмотрел и утвердил несколько концепций развития района. Так появилась программа стратегического развития района на ближайшие пять лет. Она предусматривает, например, построить в ближайшие годы двенадцать центров внешкольного образования.

— Вы юрист по специальности, поэтому лучше видите, как люди страдают из-за отсутствия правовой защиты. Что делаете, чтобы помочь людям?

— Райсовет одной из основных своих задач видит то, чтобы помочь гражданам научиться отстаивать свои права, контролировать решения властных структур и влиять на них. Для этого учим их пользоваться многими инструментами: обращениями, жалобами, приемными политических партий, общественных организаций, районного совета. Порядок оформления и подачи обращений, образцы жалоб печатаем в газетах «Шевченківський вісник» и «Шевченківське слово», есть они и на стендах в приемной райсовета. Довольно важными средствами отстаивания прав территориальной общины считаем общественные слушания, которые проходят у нас по многим актуальным вопросам. Особенно они пригодились, когда мы едва ли не первыми в Киеве начали реформирование районного жилищно-коммунального хозяйства. Благодаря им у нас уже несколько месяцев вместо бывших 19 ЖЭКов действуют 12 жилищно-коммунальных предприятий (ЖКП), хотя этой реформе противилось руководство города.

— И что дали району и его жителям смена названия и укрупнение бывших ЖЭКов?

— Перемены разительные. Если раньше ЖЭК был подразделением коммунального предприятия и предоставлял недостаточно качественные услуги, то ныне этого уже нет. Жилищно-коммунальным предприятиям мы дали право юридических лиц. Ныне эти структуры полностью отвечают за эксплуатацию и содержание жилого фонда района. А он у нас тянется от Крещатика до улиц Туполева и Котовского и насчитывает 3121 дом старой застройки, «хрущевок» и элитных высоток. Теперь отношения между районной властью, ЖКП и жильцами осуществляются на договорных началах. Благодаря этим переменам мы отремонтировали 20% домов, немало подъездов, крыш, обновили придомовые территории. По итогам осеннего месячника благоустройства наш район занял первое место в Киеве. А еще, по данным социологических исследований, в нашем районе самые качественные услуги. Учитывались образование, медицина, транспорт, состояние дорог, условия для бизнеса, культмассовые мероприятия и т. д. Конечно, есть еще и немало проблем. Главная из них — отдаленность домов от торговых точек. Так что будем и над этим работать...

***

Сейчас, когда ожидается переход нынешнего руководителя района Виктора Пилипишина, ставшего народным депутатом, в Верховную Раду, о Федоренко заговорили как о самом вероятном его преемнике. И, как водится, одновременно с этим в Интернете началась и кампания по его дискредитации. Нужно, очевидно, быть незаурядной личностью, чтобы в 30 лет иметь такую громкую благосклонность к себе и не менее громкую недоброжелательность, оставаясь спокойным и толерантным человеком, о чем свидетельствуют высказывания коллег-депутатов из разных фракций в райсовете.

Петр МАЗУРЕНКО, «Наша Украина», председатель постоянной комиссии по промышленности:

— Федоренко относится к перспективным и опытным молодым специалистам, способным консолидировать представителей различных политических сил в единую команду...

Владимир ГАРБУЗ, ПРП—ГАК, председатель постоянной комиссии по бюджету:

— За полтора года убедился в его профессионализме, в способности аргументированно убеждать. Ему доверяет не только его фракция.

Юрий РЫЖЕНКО, «Левый центр: КПУ, СПУ», первый заместитель председателя РГА:

— Работаем вместе в райсовете уже второй созыв, поэтому убедился, что Федоренко успешно использует свой потенциал для профессионального и политического роста.

Владимир ПОДВЫСОЦКИЙ.