Голос Украины - Ведомственные распри

Почему для украинских адмиралов Западная военно-морская база превратилась в чемодан без ручки: бросить жалко, а нести тяжело

От былой мощи остались лишь воспоминания

Одесский порт пережил семь войн и четыре революции. Три войны и одна революция опалили порт своим огнем, одна война разрушила дотла.

Были времена, когда в Одесском порту находилось крупное военно-морское соединение Черноморского флота СССР. Сегодня все это — в прошлом. От былой военно-морской мощи остались одни воспоминания и Практическая, ее еще называют Военная, гавань.

В районе Практической гавани со стороны Андросовского мола располагается Западная военно-морская база ВМС Украины.

Удивительное дело — военных кораблей в Военной гавани сегодня нет и в помине, а военно-морская база существует. Причалы нынче здесь эксплуатируются не по целевому назначению.

— Приведу несколько цифр, — рассказывает начальник Одесского морского торгового порта Герой Украины Николай Павлюк. — За прошлый год с военными кораблями было осуществлено 17 швартовых операций, в то время как с гражданскими — 170. Причалы ВМС используются для отстоя гражданских судов по демпинговым тарифам, что приводит к недополучению государственным предприятием «Одесский морской торговый порт» доходов. Ну и самое главное — причалы находятся в аварийном состоянии, ремонт и дноуглубительные работы не выполняются на протяжении многих лет.

Грустно и смешно говорить, но командование Западной военно-морской базы ВМС Вооруженных Сил Украины не в состоянии принимать иностранные военные боевые корабли на должном уровне и в необходимом количестве. Примером этого служит военно-морские учения «Си Бриз-2007». Расстановка украинских и иностранных военных кораблей осуществлялась на грузовых причалах порта.

На территории военно-морской базы, режимном, заметьте, объекте, шастают бомжи, работает мебельный цех, проживает 12 семей моряков. Судя по тому, что командование ВМС Украины не вкладывает в модернизацию и ремонт Военной гавани необходимых средств, она давно превратилась для военных моряков в чемодан без ручки — бросить жалко, а нести тяжело.

— Территория военно-морской базы превратилась в проходной двор, — рассказывает начальник линейного отдела милиции Одесса-порт подполковник милиции Олег Педан. — Здесь швартуются рыболовецкие суда, гражданские корабли. Они без досмотров разгружают и загружают товары и грузы, не подвергнутые таможенному досмотру. А взять такой пример: кто контролирует расход электроэнергии, питьевой воды судами, заходящими на стоянку военно-морской базы? Ведь они принадлежат морскому торговому порту. По сути, территория военно-морской базы в самом центре Одессы превратилась в криминальный отстойник. Во время недавней спецоперации, проведенной правоохранительными органами на территории военно-морской базы, было обнаружено хранилище, где находилось огромное количество ножей, заготовок для мечей и сабель, арбалет, револьвер, боевая граната, боеприпасы. Были обнаружены в огромном количестве наркотики.

Можно ли спасти Военную гавань? Нужно ли ее спасать? Что необходимо сделать для того, чтобы она работала на экономику Украины? Ответы на эти и многие другие вопросы есть, и их знает руководство Одесского морского торгового порта. Они изложены в поручении министерствам и ведомствам за подписью Президента Украины Виктора Ющенко, который 13 декабря 2005 года посетил Одессу с рабочей поездкой.

Надежда теплилась недолго

В 2006 году была создана рабочая группа транспортников, Минобороны, секретариата Президента. Украинские адмиралы передали транспортникам так называемые «минимальные требования о перемещении кораблей, судов и фондов военно-морской базы в другое место дислокации».

Первые результаты деятельности рабочей группы вселяли надежду на то, что взаимопонимание между военными моряками и транспортниками наконец-то будет достигнуто — был подготовлен проект совместного использования Военной гавани Одесским морским торговым портом и ВМС Украины.

Но сменился командующий ВМС Украины и так хорошо начинавшееся сотрудничество между портом и военными моряками было свернуто. Вероятно, по инициативе адмиралов или высшего военного руководства. Их, кстати, наверное, не заинтересовала цифра, что Одесский морской торговый порт готов проинвестировать 30 миллионов гривен для создания, по сути, новой военно-морской базы. А зря, между прочим, не заинтересовали. Одесский морской торговый порт предлагал предоставить жилье 12 семьям военных моряков, живущих на Андросовском молу. Порт также брал на себя обязательство возвести современную инфраструктуру военно-морской базы — КПП, внешнее ограждение, подъездные пути, диспетчерский пункт управления рейдом, казармы для военных моряков, баню, котельную. Новые причалы для базирования военных кораблей.

С какой целью Одесский морской торговый порт так стремится к расширению своих производственных площадей за счет территории военно-морской базы?

— Ответ прост, — говорит Николай Павлюк. — Мы планируем вложить 875 миллионов гривен в строительство новейшего перегрузочного комплекса. Вот прогнозные финансовые показатели — ежегодная чистая прибыль составит без учета портовых сборов 96 миллионов гривен. Ежегодные отчисления в бюджет достигнут 40 миллионов гривен. Планируется создать более 250 рабочих мест.

Не нужно быть специалистом в области транспортных проблем, чтобы понять абсолютную истину — порт нацелен в будущее, он борется за перспективные грузопотоки. Грузооборот Одесского порта сегодня составляет около 30 миллионов тонн, к концу нынешнего года портовики выйдут на цифру 31 миллион тонн, что составит около 30 процентов грузооборота всех украинских портов.

В 2007 году ожидается, что чистая прибыль порта составит 140 миллионов гривен, а общая сумма налогов, полученная от деятельности порта и смежных организаций, составляет около 600 миллионов гривен в год, в том числе в госбюджет около 450 миллионов и в местный бюджет около 150 миллионов гривен.

В бесплодных межведомственных спорах между Минтрансом и Минобороны о дальнейшей судьбе Западной военно-морской базы уходит время. Конкуренты Украины в грузоперевозках на Черном море — Румыния (порт Констанца), Россия (порт Новороссийск) — не собираются спать, а энергично работают над модернизацией портов. Контейнерные перевозки — сегодня самый перспективный вид обработки грузов. И грузовой перегрузочный комплекс, который планируется построить в Военной гавани, поможет нашему государству, если оно, конечно, не желает потерять статус морской державы, это, образно говоря, украинский прорыв на Черном море.

Это необходимо было сделать вчера

Первоочередные, отлагательства не терпящие меры, необходимо было принимать, как говорится, вчера. Ведомственные распри — общему делу помеха. Необходимо возобновить деятельность рабочей комиссии по определению условий передачи объектов Минобороны и Госпогранслужбы в управление Минтранса. Уже необходимо искать инвестора для строительства перегрузочного комплекса. А в 2008 году совместно с инвестором уже нужно приступить к строительству.

Какова точка зрения военных моряков на возможность перепрофилирования Практической гавани в контейнерный терминал? Ее узнать никак не удается, потому что, по словам начальника Одесского морского торгового порта Николая Павлюка, командир Западной военно-морской базы капитан 1-го ранга Карэн Хачатуров словно огня боится встреч с портовиками и абсолютно не стремится к диалогу, поиску приемлемого варианта дальнейших действий.

Ну и буквально на днях командующий Военно-морских сил Украины Вооруженных Сил Украины вице-адмирал Игорь Тенюх обратился с официальным письмом к начальнику Одесского морского торгового порта. Оно касается военно-морских учений «Си Бриз-2008». Которые, как и в 2007 году, будут проходить в Одессе. Вице-адмирал Игорь Тенюх констатирует: «Принимая во внимание ограниченные возможности размещения кораблей у причалов Практической гавани, представители иностранных военно-морских сил обратились с просьбами ознакомиться с возможностями Одесского морского торгового порта».

Все правильно — не в замызганной же и разбитой Практической гавани швартовать боевые эсминцы и подводные лодки стран-участниц «Си Бриз-2008». Для этого и существует Одесский морской торговый порт — гордость страны.

Леонид БРОВЧЕНКО,Вячеслав ВОРОНКОВ.

Одесса.

Фото Андрея НЕСТЕРЕНКО.