Голос Украины - Гривня укрепится. Промышленность будет развиваться...

Экономисты и аналитики ломают головы над тем, каким будет нынешний год «для людей, а не политиков». Несмотря на неточность этой формулы (политики тоже люди), достаточно красноречивый набросок правительственной программы и собственно принятый госбюджет-2008 позволяют и нам сформулировать свое видение развития экономики и финансовой системы в 2008 году.

Инфляция — 13 процентов (декабрь к декабрю)

Я исхожу из того, что правительство Юлии Тимошенко будет менее принципиально, чем в 2005 году под давлением объективных внешних факторов (подорожание энергоносителей и продовольствия) и собственных предвыборных обязательств (прежде всего — возврат гражданам части обесцененных со времен СССР сбережений). При этом не исключаю, что правительство, как было в начале века, воспользуется возможностью насытить доходы госбюджета за счет «инфляционного налога», о чем свидетельствует намерение пересмотреть весной годовой ориентир с 9,6 до 12,5 процента. С другой стороны, Нацбанк близок к тому, чтобы ввести жесткие монетарные меры для сдерживания потребительской инфляции, что он успешно практиковал в борьбе с гиперинфляцией. Однако в условиях грубой монополизации ведущих отраслей и фактического приближения страны к ВТО такие меры будут тормозить динамику экономического развития.

ВВП — 6,5 процента

Многолетние наблюдения свидетельствуют, что украинская экономика с повышенным резонансом реагирует на мировую конъюнктуру цен на продукцию базовых отраслей — металлургии, химии и т. д. Цены на железорудное сырье продолжают расти, а высокая стоимость энергоресурсов не дает оснований беспокоиться об удешевлении продукции химической промышленности. Однако существует вполне реальная опасность стагнации экономического развития в мире, на что указывает падение фондовых индексов на европейских и российском фондовых рынках на старте года. У нас на редкость энергозатратная и неконкурентная промышленность на фоне подорожания природного газа и при отсутствии альтернативных источников его поставки в страну. Эти факторы в течение года будут сдерживать экономический прогресс. А еще следует исходить из того, что дополнительный положительный импульс ему придаст присоединение страны к ВТО, поддержка на высоком уровне внутреннего потребительского спроса и значительно лучшие, чем в минувшем году, показатели валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве.

Курс гривни — 4,8 за доллар (по состоянию на 31 декабря)

Цена денег в большой мере будет зависеть от качества антиинфляционных мероприятий и влияния внешних факторов на динамику денежных агрегатов (смотри выше). Пока же исхожу из того, что Нацбанк и правительство не ограничатся стерилизацией избыточной денежной массы, что дает временный эффект, а предпримут практические шаги для либерализации валютного курса. По-моему, гривня ревальвирует до конца года до вышеупомянутого уровня, учитывая ее недооценку, но это произойдет не единовременно и тогда, когда спрос на американские деньги на межбанковском рынке будет самым высоким (скорее всего — летом). Макроэкономическая стабильность будет сохранена, а резервы Нацбанка возрастут до 37 миллиардов долларов США.

Поступления от приватизации — до 20 миллиардов гривен

Сразу скажу, учитывая масштабы товарооборота и уровень ожидаемых доходов населения, я не вижу особых инфляционных рисков, которые, как утверждают некоторые, возникнут после передачи 12 миллиардов гривен внебалансовой выручки от приватизации имущества. Хотя нашел бы более полезное и безопасное назначение для этих средств. Правительство легко преодолеет план по бюджетным поступлениям в 8,6 миллиарда гривен. Его перекроет одна продажа пакета акций «Укртелекома» в 67,79 процента. Кроме этого, будут предлагать 99,52 процента акций Одесского припортового с аммиачным терминалом в придачу, 75 процентов акций харьковского «Турбоатома» и еще более двух десятков разнокалиберных пакетов, которые уже давно приглянулись инвесторам. Исхожу из того, что самые трудные барьеры будут стоять перед правительством при утверждении в парламенте Программы приватизации и подготовке конкурсов по продажи блокирующих пакетов шести прежде приватизированных облэнерго. Но даже если не все из этих барьеров правительство преодолеет, оно может получить рекордную выручку от приватизации имущества.

Промышленное производство — 7 процентов

Конъюнктура на внешних рынках будет способствовать развитию промышленности, а нестабильность на американском континенте не скажется на экономических интересах мощных экспортеров. Добывающая отрасль будет опережать в темпах развития перерабатывающую. От 15 до 25 процентов против уровня добавленной стоимости 2007 года прибавят транспорт, строительство, подотрасли, ориентированные на конечное потребление. Динамичнее, чем в прошлом году, будут работать машиностроительная и энергетическая отрасли. Прямые иностранные инвестиции достигнут по меньшей мере 10 миллиардов долларов США.

Прочее

Под эту рубрику подпадают все риски, ожидающие правительство в ходе выполнения программы, которую можно и должно рассматривать как декларацию о намерениях, не более. Мне кажется, понадобится не менее года для того, чтобы убедить общество подпрыгнуть, а не то чтобы прорваться сквозь сети теневых, карикатурно-рыночных украинских реалий, которые так напоминают нынешние взаимоотношения разных ветвей власти. Но хорошо уже, что правительство задекларировало намерение не сидеть сиднем. И здесь у него немало единомышленников.