 |
Дудка монополистов: танцуют все!
19.02.08 Виктор НИКИПЕЛОВ.
Газовые долги перед российским «Газпромом» будут погашать из расчета 130 и 179,5 доллара США за тысячу кубометров — об играх монополистов.
Фонд госимущества отказался объявлять конкурс по продаже 99,52 процента акций Одесского припортового завода — о закрытых дверях.
Парламент принял за основу законопроект «О внесении изменений в Закон «О закупках товаров, работ и услуг за государственные средства» — о магической дудке.
А все-таки сложно отвлечься от грубо пропагандистского фона, устроенного вокруг московских переговоров на газовую тему. Очевидно потому, что не разделяю однозначных оценок, взятых на вооружение отечественным политикумом. А, может, ввиду того, что навязываемая нам со всех сторон неопределенность стоимости импортируемого газа так болезненно тормозит самое необходимое — принятие взвешенных изменений в госбюджет. Впрочем, я мысленно аплодировал Президенту Виктору Ющенко. Во-первых, несмотря на «газпромовские» претензии, он сохранил стоимость импортного газа в пределах 179,5 гривни за тысячу кубометров на нынешний год. Во-вторых, несмотря на многочисленные спекуляции, россияне не выйдут за рамки договорных ценовых параметров при подсчете украинского долга, а это прямо опровергает любые провокационные комментарии по поводу несанкционированных отборов газа. Наконец Виктор Ющенко согласовал с Москвой долгожданный шаг в направлении утверждения более прозрачной и более понятной схемы газоснабжения в Украину. Все это, напомню, правительство подкрепило намного более радикальными действиями, исключив посредника «Укргазэнерго» из прогнозного баланса газа на 2008 год и отменив постановление о своей поддержке создания «Нафтогазом» и «Укргазэнерго» этого СП. Но дудка монополистов заводит только их самих.
Заменить в правительственном постановлении слова «Укргазэнерго» на термин «импортируемый природный газ» значительно легче, чем заключить соглашение с «Росукрэнерго» о доставке 55 миллиардов кубометров азиатского газа в год на российско-украинскую границу (напомню, прямых соглашений с Туркменистаном Украина не имеет, весь азиатский газ законтрактован россиянами на 25 лет). По этой причине надо признать справедливой реплику Дмитрия Медведева: если хотите дешевый азиатский газ, то не обойтись без посредника, если наш — то он стоит на треть дороже. По этой причине на переговорах Виктора Ющенко с Владимиром Путиным всплыла идея заменить одного посредника двумя новыми, «сплясав» без участия «Росукрэнерго». Но такое хореографическое па ради большей прозрачности газовой схемы будет означать, что рыночное присутствие «Газпрома» в Украине вырастет в два раза. И пока не рассчитались с «Росукрэнерго» за газ, поставленный в прошлом, это па не ко времени. Тем не менее дудка монополистов — это нечто! Созданием СП для поставок газа на внутреннем рынке Украины обеспокоено ныне фактически отстраненное от газового баланса «Укргазэнерго», по сути контролирующее в настоящее время деятельность десятков украинских облгазов. Танцуют — потребители.
НАК «Нафтогаз України» напомнила, что оно тоже монополист. Если учесть сильные позиции в переговорном процессе по газу (мы опередили россиян на пути в ВТО), в этот раз она меньше напоминала плясуна под чужую дудку. Тем не менее для компании, которая на внутреннем рынке продает потребителям природный газ на треть дешевле его покупательной стоимости, плясать под чужую дудку на роду написано. Вместе — с потребителями.
О своем монопольном праве руководить темпами приватизации в стране заявил и Фонд госимущества Украины. Его председатель Валентина Семенюк не согласовала инвестиционные обязательства будущего собственника, ссылаясь на отсутствие одного пункта, касающегося недопущения сокращения работников предприятия. Однако первый заместитель главы Спецкомисссии Верховной Рады по вопросам приватизации Александр Бондарь уверяет, что такой пункт есть. Впрочем, важно другое. Такие решения ФГИУ блокируют выполнение приватизационного плана, с которым правительство связывает очень многое, в частности — выполнение социальных программ и выплат вкладчикам бывшего Сбербанка СССР. А разве мы в прошлом году этого не имели? Но теперь, похоже, нашла коса на камень.
И это нам знакомо. Некий смекалистый депутат утверждал, якобы самую большую взятку по итогам года давали за законодательное закрепление полномочий Тендерной палаты при госзакупках. Кто не поверил, того явно обескуражило, с каким энтузиазмом разнополярные политические силы проголосовали за принятие за основу законопроекта, предусматривающего существенные изменения в механизм проведения госзакупок (бесплатное размещение объявлений, отмена процедур остановки платежей со стороны Госказначейства при наличии судебного решения и т. п.). Протесты против НАТО — и те отдыхали. Сошлись политические противники и... отдали 282 голоса за сохранение монополиста де-юре. Танцуют все! |
 |