Голос Украины - Фиктивные тендеры

К такому выводу пришли представители Тендерной палаты Украины в ходе собственной проверки. На этот раз под прицел попали три области — Сумская, Черниговская и Полтавская. Общая сумма проведенных государственных закупок в этих регионах за минувший год превышает 336 миллионов гривен. Из них 49 процедур общей стоимостью более 79 млн. грн. были осуществлены с грубыми нарушениями требований действующего законодательства.

Специалисты Тендерной палаты уверены: установленные нарушения не являются простым игнорированием законов. Допущены они по вполне определенным мотивам, основным из которых было и остается присвоение государственных средств. Проводятся так называемые фиктивные тендеры, участие в которых принимают связанные между собой лица. Между ними, как правило, существуют четкие договоренности и предварительные ценовые согласования. В таких условиях заказчикам и участникам очень удобно решать свои финансовые дела. И здесь, убеждены члены комиссии, основную роль играет не забота об экономном и рациональном расходовании государственных денег, а процент «отката».

Создание искусственной конкуренции и лоббирование интересов определенных деловых структур, к сожалению, нивелируют эффективность закупок как инструмента экономии государственных средств. Якобы 20—30 процентов средств уходят в посреднические структуры. То же касается и субвенций. Для их расходования в исследуемых областях было проведено 96 тендерных процедур на общую сумму свыше 317 млн. гривен. Подавляющее большинство — для закупки работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения и водоотвода, тепловых сетей и котельных, а также объектов жилищного хозяйства. И хотя в каждой области существуют специализированные коммунальные предприятия, в задачи которых и входят все вышеперечисленные вопросы, областные чиновники более благоволят коммерческим предприятиям. Вот и остались коммунальщики, как говорится, за бортом. Ведь зачем перечислять им средства, если это можно сделать на счета коммерсантов да еще и получить за это свой процент?

Впрочем, и это не все. Еще одна проблема, выявленная проведенными исследованиями, — это проведение областными администрациями и подчиненными структурами закупок по искусственно значительно завышенным ценам. Подобные действия нанесли государству убытков на сумму почти 28,1 млн. гривен.

Фиктивные тендеры — способ «отката»