Еще до того, как законодательно был установлен порядок обязательных конкурсов и аукционов при передаче городской земли в аренду, городской голова Сергей Мельник и его команда решили сделать эту процедуру честной и открытой.
В прошлом году провели почти полтора десятка таких конкурсов и аукционов, на которых передано в аренду свыше полусотни участков. Поступления в городской бюджет за право аренды, которую оплатили победители конкурсов, составили более семи миллионов гривен. Подобная статья появилась в городском бюджете впервые.
Насколько доступной стала земля для хмельнитчан и как они оценивают действия власти относительно демократизации и открытости земельных процессов? Ответы на эти вопросы искали эксперты областной общественной ассоциации
Они опросили две сотни физических и юридических лиц, принимавших участие в конкурсах и аукционах и получивших землю в аренду. Если два года назад всего треть из них отважились обратиться к городской власти с просьбами о земле, то в минувшем году свое счастье попытали уже 77 процентов опрошенных. Всего один респондент заявил, что от него требовали взятку за участие в аукционе. Около семи процентов заметили: у них были случаи отказа в приеме заявлений для участия в конкурсе. Вместе с тем большинство утверждали, что никаких дополнительных документов, кроме предусмотренных законом, власть не требовала, к участию в конкурсах допускались все желающие. Да и средняя оценка за проведение конкурса по пятибалльной шкале превысила четверку.
Однако итоговые оценки опроса были неоднозначными. При всех нововведениях половина конкурсантов считают, что порядок распределения земли в областном центре в целом не изменился или стал еще хуже. Такие результаты руководитель городского департамента архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Владимир Швец объясняет тем, что власть действует прозрачнее и честнее.
— По моему мнению, новые правила не нравятся тем, кто раньше решал земельные вопросы иными путями, в закрытых кабинетах, — говорит он. — Теперь взять землю в аренду лишь на основе частных договоренностей невозможно, каждый должен пройти через открытый аукцион или конкурс. Это и вызывает неудовольствие у отдельных дельцов.
Городская власть не скрывает: открытость конкурсов и аукционов не сделала землю доступнее для обычных хмельнитчан. Мелкие и средние предприниматели не могут конкурировать с мощными инвесторами в размерах арендной платы. Так что право быть равным участником конкурса еще не означает финансовое равенство между конкурсантами.
К тому же мечта о жилье на собственной земле для тысяч хмельнитчан может так и остаться невыполнимой. В очереди на получение участков под индивидуальное строительство уже более семи тысяч человек. Тех, кто в списках не значится, но хочет иметь землю, — еще больше. Реально же, учитывая границы города, власть может выделить в десять раз меньше. Становится очевидно: земля — роскошь для богатых. Посему, несмотря на демократизацию земельных отношений, шансов стать землевладельцами у хмельнитчан все меньше.
Хмельницкий.
Самоуправление
Экспорт материалов