Голос Украины - Императивный мандат заблокировал результативное голосование

Вечернее заседание 17 июня

В начале заседания принес присягу народный депутат Украины Владимир Даниленко, избранный по избирательному списку Коммунистической партии Украины.

Затем парламентарии рассмотрели два законопроекта, цель которых ограничить депутатские льготы и привилегии, — изменения в Закон «О статусе народного депутата Украины». Первый проект закона (авторы Вячеслав и Иван Кириленки), который докладывал лидер фракции БЮТ, предусматривал сократить пенсионные выплаты депутатам, ограничив их 15 минимальными пенсиями, отменить бесплатные междугородные переезды, право на бесплатное пользование залами официальных делегаций, затраты на столичное депутатское жилье, льготные санаторные путевки, медицинское обслуживание и т. п.

Кроме того, документом предлагалось на законодательном уровне ввести так называемый императивный мандат — то есть досрочное лишение полномочий народного депутата в случае его невхождения в состав депутатской фракции политической партии или блока, по списку которого он избран в парламент, выхода из фракции, или же в случае отказа от участия в деятельности фракций или фактического противодействия деятельности фракции. Законодательными изменениями также предусматривалось, что решение о досрочном прекращении полномочий народного депутата принимает высший руководящий орган политической партии или блока. И это решение не подлежит обжалованию в суде.

Именно вопрос императивного мандата вызвал шквал эмоций в сессионном зале. Екатерина Ващук (Блок Литвина) утверждала, что все это выглядит «партийным рабством» — если воля партийного лидера не выполняется, то народный депутат «неправильный» и ему не место в Верховной Раде. Не приведет ли это к тому, что звание народный депутат превратим в звание партийный депутат, предостерегала она. Олесь Доний («НУ—НС») отметил, что как «противодействие деятельности фракции» может трактоваться любой шаг парламентария — голосование, интервью в СМИ, собственная позиция по определенному вопросу. Некоторые народные избранники также указывали на то, что ни в одной европейской стране не существует императивного мандата, и Совет Европы в своих рекомендациях относительно Украины не поддерживает его введение.

Законопроект в авторстве депутатов от Партии регионов Анны Герман и Бориса Колесникова предусматривал сократить расходы на содержание Верховной Рады, существенно ограничив депутатские льготы и выплаты.

В конце концов, ни один законопроект не был поддержан, и их сняли с рассмотрения. За проект, который докладывал И. Кириленко, проголосовали 219 депутатов, за проект А. Герман — 192.

— Невероятное «единство» парламента. «Успешно» выполнили предвыборные обещания — лишили себя льгот, — иронически прокомментировал глава парламента Арсений Яценюк.