 |
 Инфляция: отечественный вариант
21.06.08
Обществоведы, историки и любители трибунного слова часто напоминают: общество развивается по спирали! Тезис не бесспорен. Но в его подтверждение вроде бы свидетельствуют вновь вернувшиеся острые тревоги инфляции 90-х годов. Со всеми их тоскливыми реалиями — обвалом жизненного уклада, такой же неопределенностью перспектив и бесконечными обещаниями лучшей жизни. О ней, нынешней инфляции, идет речь в беседе журналиста Александра МАСЛОВА с известным экономистом, заслуженным деятелем науки и техники Украины, ректором Киевского университета рыночных отношений, доктором экономических наук, профессором Владимиром ЧЕРЕВАНЕМ (на снимке).
— Напомню, что в послании Президента Верховной Раде вполне объективно говорилось о том, что уровень инфляции стал наивысшим за последних семь лет. И что контрдействия правительства по выправлению сложившейся ситуации неэффективны. Даже наоборот. Что инфляция превысила годовой прогноз за три месяца. Услышали, что с происходящим «необходимо бороться рыночными методами». Что сейчас «все решается нерыночными методами». Все так, если не хуже. Но, с другой стороны, Премьер-министр тоже убеждает. В том, что все прекрасно, что ничего страшного не происходит. Какова же реальность? И что это за противоречия такие?
В поисках ответа сложно не «зацепиться» за точку зрения известного политолога Сергея Кара-Мурзы. В одной из статей он заметил, что значительной угрозой обществу является утрата способности трезво оценивать свое состояние. Наверное, смотреть правде в глаза сегодня мы все еще так и не научились. Или не хотим? Или не способны? В том числе потому, что сама власть раздвоена, не знает, кому, чему и как отдать предпочтение. Потому что народ также поделен ею на части. Потому так трудно всем нам отделаться от ощущения грядущей катастрофы. Потому что сама власть не в состоянии решить очень серьезные для страны проблемы. А предлагаемые лидерами новые ориентиры будущей «светлой жизни» фактически отторгаются не только народной массой, но и группировками внутри самой власти.
Мы свалились в жесточайшую инфляцию. И сегодня, в 2008 году, и только за четыре месяца, инфляция уже достигла 14,6 процента. По годовому уровню измерения — это превышение 30 процентов. И реальностью стало то, что Всемирный банк, мировые финансовые структуры меняют нам рейтинг доверия — на все худший. Что сказывается на инвестиционном процессе всего государства.
— Нас убеждают, что инфляция связана преимущественно с экспортным характером нашей экономики. И общемировым ростом цен. Но так ли это?
— Ни в Европе, ни в самих США, ни в целом в мировой экономике ничего подобного не происходит. Нет серьезных тенденций к повышению инфляции. Нигде в мире.
Согласен, на отдельные виды продукции просматривается рост, но вовсе не такой, чтобы все наши прегрешения списывать только на этот процесс. Смотрите, в целом по ЕС годовой уровень инфляции составляет: 2,2 процента — 2007 год; 3,6 — 2008-й (прогноз); 2,4 — 2009-й (прогноз). Это к вопросу об экспорте инфляции. В Дании — 2,1 процента, в Голландии — 1,3. Среднемировая планка инфляции — 5 процентов. В год! Но ведь не 14,6 за 4 месяца. Как у нас.
На мировых рынках цены за последних пять лет росли в среднегодовом исчислении по 22 процента в среднем. На нефть. А на продукцию обрабатывающей промышленности — всего на 2,2 процента. Есть разница? Она свидетельствует, что уровень колебания цен на углеводороды и рост всех других цен вовсе не находятся в прямой зависимости. Тогда почему у нас все не так? Причин тому несколько. Спекуляции производителей и поставщиков, в том числе и спекуляции политические.
Чего это признак? Политической борьбы, которая никак не может остановиться. И следствие неопределенности политической линии...
— ...Неверности заложенных в нее ориентиров...
— ...И такой же расстановки политических сил. Это фактический старт предвыборной президентской гонки с ожиданием как можно большего числа отрицательных баллов для соискателей высших государственных постов. Пусть даже за счет здоровья государства. И при этом делается вид, что ничего такого из ряда вон не происходит. В стране все хуже и хуже, а действий никаких.
Пытаются переложить ответственность за происходящее на Национальный банк и председателей облгосадминистраций. Но это ведь не дело Национального банка. Дело не в банке. Разве это он поставил всю финансовую систему государства на грань катастрофы. Посмотрите, какие сегодня кредитные ставки. Под 25 процентов.
— Они и раньше были весьма нехилыми.
— Это катастрофическая ситуация, когда абсолютно нет гривни. Поэтому банк и приостанавливает часть своих функций, поскольку не хочет брать на себя такую ответственность за экспорт инфляции. Поскольку его потом же и обвинят, что это Национальный банк «все не так проводит». Он уверенную политику проводит в сложившихся условиях. Но вынужден идти на ревальвацию. Возможно, от нее население и будет иметь какой-то положительный результат. Но то, что ревальвация доллара сегодня наносит удар по экспорту и экспортерам, по вкладчикам, это уже очевидно. Как и то, что такой путь борьбы с инфляцией нанесет удар по темпам экономического роста, подрывает возможности бюджета. Не случайно уже и мировые структуры прогнозируют нам снижение темпа экономического роста до пяти процентов — против семи прошлогодних.
— Тогда кто же способен взять ситуацию под контроль?
— Только рыночная экономика. По факту забытая. Даже риторика такая исчезла из речевого обихода политиков. Мы действительно о ней мало вспоминаем. А насколько подтверждаем практикой, свидетельствуют наши рейтинги. И без того слабые, они на стабильно нисходящей линии. Мы занимаем 77-е место в мире по налоговой нагрузке. В рейтингах Мирового банка Украина по экономической свободе предпринимательской деятельности на 139-м месте (2008 год) среди 178 стран. С 2007-го по 2008-й, то есть за год, мы снизили свой рейтинг на 11 позиций. На протяжении последних двух лет мы ухудшили свои позиции по конкурентоспособности национальной экономики, которая оценивается 73-м местом по сравнению с 69-м в аналогичном рейтинге прошлого года. Соседями Украины по этому рейтингу стали Уругвай, Филиппины и Бразилия. По индексу качества жизни Украина занимает 101-е место (из 125 стран). Для сравнения: Чехия — 31-е место, Польша — 38-е, Литва — 39-е, Беларусь — 53-е. По валовому внутреннему продукту (ВВП) на душу населения. В Евросоюзе ВВП на душу населения — 25,2 тысячи евро. Среднемировой показатель ВВП на душу населения составляет 8,2 тысячи долларов. Если оценивать размер ВВП Украины (в процентах) к ВВП 27 стран—членов Европейской зоны, то он составляет всего около 10 процентов. В Сербии он равен 33 процентам, в Албании — 21, Македонии — 28, Хорватии — 52, Польше — 52, Латвии — 54, Болгарии — 37 процентам.
Страна подошла к критической черте. Ниже Украины по ВВП на душу населения находятся Грузия, Армения, Мали, Сомали и т. д.
Но главное — это практически полное отсутствие внутренней конкуренции, неспособность или нежелание организовать важнейший экономический процесс — рыночный. И также в том, что ВТО до нас еще не дошла. И не стремится — в страну с нестабильной политической ситуацией. И поэтому треть наших предприятий, если не больше, тоже не участвует в проектах международной конкуренции. А отсюда высокие монополистические цены. Такие, что уже сам производитель забеспокоился от своих собственных действий. Пытается притормозить. Но механизм запущен. Осознанно — как способ политической борьбы, и остановить его уже сложно.
С другой стороны, инфляция в Украине обусловлена нарастающей волной издержек производства. А это не только растущая стоимость энергоносителей, но и рабочей силы, оплата услуг которой растет в два-три раза, а то и в пять раз быстрее производительности труда. В отдельных отраслях отставание от США, ЕС у нас в 15—20, а то и в большее число раз. Зато качество жизни пытаемся обустроить по паритету c Европой! С нашей-то производительностью труда. Как мы можем говорить о ценах, если наши основные фонды — то, что нас кормит, — от 60 до 80 процентов находятся за чертой физического и морального износа.
Вот основные причины. Не случайно Президент Украины обратил внимание в выступлении на ликвидацию отставания, заметив, что если одни страны достигли рывка за 100 лет, то нам на таковой нужно десять. Если хотим равенства с Европой. Чтобы серьезно победить инфляцию, интегрироваться в ЕС, стать полноправным его членом, 10 лет — фантастика. И есть ли вообще примеры таких рывков? При отсутствии инвестиций, ограниченного рыночного пространства.
Мы совершенно не работаем с факторами производства — рабочей силой, основным капиталом, рыночным пространством — его формированием и поддержкой. С себестоимостью, с затратами. Мы не управляем этими затратами, поэтому они у нас и растут стремительно. Но главное — нет конкуренции. Ключа проблем Советского Союза. Мы повторяем его судьбу. Хочется это признавать или не хочется. Поэтому все рушится. Потому и получается, что темпы вроде бы высокие, а догнать никого не можем. И цены все выше и выше. Уже много выше европейских. А удовлетворить свои потребности не можем. Бюджет не работает на расширенное воспроизводство.
— А есть ли аналоги скоротечного выхода из ситуаций такого рода?
— Да, история вроде бы знает такие подвиги. Та же Англия в XVІ веке технологически отставала от своих соседей. Скажем, от Голландии, от Португалии. Но сумела их обойти и утвердиться с помощью государственной политики по поддержке промышленности.
Британия утвердилась только тогда, когда включилась в систему ростков новой волны мировой глобализации. В том числе и через категорию Моря. Но при этом в Британии средняя ставка на импорт на протяжении длительного периода составляла 45—50 процентов. В отличие от того, что мы видим в нашей собственной системе экономических координат. И Англия либерализовала торговлю только к середине XІX века. Когда ее технологическое первенство было уже бесспорным. Это к тому, что в этой империи ключевую роль играла государственная политика стимулирования экономики.
Да, после Второй мировой войны многие страны решали задачу роста в ускоренных темпах. Однако не многим удалось сразу же добиться стремительного рывка в развитии. Удалось лишь Японии, Корее, Тайваню.
А еще есть опыт Финляндии, Норвегии, Швеции, которые из аутсайдеров тоже вышли на передовые позиции. В полноправные члены Евросообщества. Быстрый рост финансовой экономики, например, за 1950—1970 годы был достигнут благодаря прямому вмешательству государства, обеспечившему высокий темп роста инвестиций в ключевые отрасли промышленности и низкий процент за кредит. На начальном этапе государство создавало и поддерживало крупные компании, то есть осуществлялась интенсивная капитализация экономики. Ирландия также в свое время продемонстрировала экономический среднегодовой рост около 10 процентов за 1993—2000 годы. В основе экономической политики ирландского правительства лежали семилетние планы национального развития, расширение частной инициативы и конкуренции, укрепление прав собственности, стимулирование экономического роста, быстрое продвижение науки и технологий и т. д.
— Следует, наверное, немного затронуть в рамках темы и аграрную линию. Хотя бы потому, что сегодня в Украине перепроизводство, скажем, растительного масла, а цены на него стоят как вкопанные.
— В том числе, и потому, что нет серьезной поддержки аграрного сектора. В США при всем их образцовом рыночном статусе на гектар пашни приходится 800 долларов различных госсубсидий в год, в Евросоюзе — 900. При наших нынешних подпорках фермерству в 8—12 долларов. Во всех тех странах, которые мы перечисляли, существуют схемы субсидирования мелкого фермерства. И не в рамках борьбы с бедностью, а исключительно ради поддержки стабильных цен на основные продукты питания. Это госполитика. Продуманная, серьезная, глубокая. То же в рыбной промышленности. Цель — контроль над ценами рынка. Что у нас? Ничего! Мы пытаемся регулировать одним способом — давлением импорта и председателями облгосадминистраций на собственного производителя, чем его уничтожаем. Печально, что страна куда-то катится, уйдя по уши в политику.
Почему не задумываемся об этом и не хотим задумываться. Кто этот круг очертил и кто доказал, что именно этот путь нужен Украине? Если он не дает экономического результата и социального роста, значит, нужен другой путь. Кто его ищет, пытается отыскать в условиях, когда нас уже все страны обошли? Даже Казахстан, в котором проблемы так же сложны, как и наши. Но самые бедные — мы. А ведь народу хочется жить спокойно, зажиточно сегодня и не окунаться бесконечно в омуты.
— Нынешняя ситуация увязывается со «слабеющим долларом». Так ли на деле?
— Необходимо отметить, что в Украине в последнее время с долларом осуществляется «игра» большой политики, которая оторвана от реальной экономики США. Доллар доминирует на мировой арене на протяжении почти 100 лет. В изменениях, которые происходят в курсовом соотношении доллара и евро, многие видят слабость доллара и даже его поражение. Под это подводится научная основа. Но от такого «поражения» Америка не несет значительных убытков. Евросоюз пытается склонить США изменить свою стратегию по отношению к евро. Америка не хочет идти на это. Значит, ей выгодно это. Доллар как был лидером в мировой финансовой сфере, так и остался. США производят 1/3 мирового ВВП. Объем ВВП США составляет почти 14 триллионов долларов. Инфляция на уровне 3,0 процента в год. Темпы экономического роста — 1,2—1,5 процента. На мой взгляд, никакой зоны риска глобальных уровней для доллара нет. Наоборот, сегодня евро находится во много более сложной ситуации. Ведь за счет того курса, который сложился между долларом и евро, США увеличили экспортные возможности почти на 20 процентов. И рост туризма — высочайшими темпами. Сами США и те страны, которые работают с долларом, чувствуют себя уверенно. А Европа наоборот испытывает давление негативных факторов и связанного с ними снижения жизненного уровня. Значит, позиция доллара не столь слаба, как нам всем декларируется. Да, Штаты не потянули роли ни единого мирового политического, ни «самого главного финансового» лидера, которому все позволено. Однако их влияние в обеих этих сферах опасно недооценивать. |
 |