Голос Украины - Контрактная служба требует финансирования

Комитет Верховной Рады по вопросам транспорта и связи рассмотрел проект закона о внесении изменений в Закон «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины». Этим внесенным Кабмином законопроектом предлагается увеличить на 1,6 миллиарда гривен доходную и расходную части госбюджета, направив 1,58 миллиарда гривен на ускорение реализации задач в текущем году по переходу Вооруженных сил, других воинских формирований к комплектованию военнослужащими по контракту.

По результатам рассмотрения комитет направил предложения и замечания в Комитет Верховной Рады по вопросам бюджета для учета их при доработке законопроекта ко второму чтению. Народные депутаты, в частности, предлагают предусмотреть расходы Министерству транспорта и связи на Государственную специальную службу транспорта в размере 64,5 миллиона гривен.

Члены комитета отметили, что принятым Верховной Радой в первом чтении 3 июня 2008 года законопроектом предусмотрено всего 23 миллиона гривен, что обеспечивает потребность согласно проведенным расчетам лишь на 36 процентов.

Также Комитет Верховной Рады по вопросам транспорта и связи поддерживает изменения в Закон «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств». Законопроектом (регистр. № 2282), представленным народным депутатом Анатолием Семиногой, предлагается обязать страховые компании применять коэффициенты страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых случаев по вине страхователя, ответственность которого застрахована, при определении размера страхового платежа. Проектом также предполагается обязать Моторное (транспортное) страховое бюро Украины вести информационную базу о страховых случаях по вине этих лиц. Автор аргументирует необходимость принятия закона тем, что действующее законодательство фактически лишает владельцев наземных транспортных средств, которые осуществляют их безаварийную эксплуатацию, права на применение льготного коэффициента при смене транспортного средства.

Народный депутат А. Семинога считает, что принятие закона позволит уравнять в правах владельцев наземных транспортных средств и стимулировать их к замене устаревших транспортных средств на более новые и безопасные.

При обсуждении члены комитета высказались в поддержку законопроекта. Вместе с тем народные депутаты отметили, что предложенные изменения дублируют положения статьи 8 действующего закона. В связи с этим они предлагают не дополнять эту статью новым пунктом, а изложить его в новой редакции.

***

Комитет Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендует парламенту направить на доработку проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. Законопроектом (регистр. № 2405), отмечалось на заседании комитета, предлагается «включить потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в систему налогообложения, законодательно установив принципы и порядок их взыскания».

Сегодня размер и порядок определения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, которые подлежат возмещению, регламентированы постановлением Кабинета Министров. Нормативы потери установлены в фиксированном размере (тысяча гривен за 1 гектар) в разрезе регионов и угодий. Потери возмещаются юридическими и физическими лицами в двухмесячный срок после утверждения в установленном порядке проекта отведения им земельных участков, а в случае поэтапного освоения отведенных угодий для добычи полезных ископаемых открытым способом по мере их фактического предоставления.

Народные депутаты подчеркнули, что «указанный платеж вносится единовременно за определенные действия, содеянные юридическим или физический лицом в отношении отведенных им земельных участков». Вместе с тем Закон «О системе налогообложения» предусматривает обязательный вклад в бюджет соответствующего уровня или государственного целевого фонда, который осуществляют налогоплательщики в порядке и на условиях, устанавливаемыми законами Украины о налогообложении.

Члены комитета акцентировали внимание на том, что законопроектом «не определены круг налогоплательщиков, объект и база налогообложения, размер ставок, срок представления налоговой декларации в орган государственной налоговой службы и порядок его уплаты в бюджеты и т. п.». По их мнению, «нецелесообразно вводить новый налог, а для более эффективной реализации порядка возмещения потерь целесообразно внести соответствующие дополнения в статью 211 Земельного кодекса, предусмотрев ответственность за нарушение земельного законодательства». Народные депутаты считают, что соответствующие изменения целесообразно внести в Кодекс об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс.

Информационное управление аппарата Верховной Рады.