Налоговая проверка: защитите свои права

Не секрет, что налоговая проверка — не очень приятный процесс для предпринимателя. В то же время он необходим. Как, в каких случаях, как долго должна проводиться проверка налоговыми органами?

Прежде всего следует сказать, что проверка может быть плановой и внеплановой. Плановая проверка — это такая проверка, которая осуществляется в отношении своевременности, достоверности, полноты начисления и уплаты налогов и сборов (обязательных платежей), которая предусмотрена в плане работы органа государственной налоговой службы и проводится по местонахождению налогоплательщика или по месту расположения объекта права собственности. Она может проводиться по письменному решению руководителя соответствующего органа государственной налоговой службы не чаще одного раза в год. Налогоплательщику должно быть прислано предупреждение о проведении такой проверки не позднее, чем за десять дней до ее начала, с указанием даты ее начала и окончания. В ином случае налоговый орган не имеет права проводить плановую проверку.

Плановая проверка должна проводиться в течение не более 20 рабочих дней, а по субъектам малого предпринимательства — 10 рабочих дней, с возможным продлением, соответственно, на 10 или 5 рабочих дней.

Если у вас на пороге появились сотрудники налоговых органов с проверкой, не нужно паниковать, необходимо знать, что допустить их на предприятие можно после того, как они предъявят вам документы, удостоверяющие их полномочия как работников налогового органа, а также предоставят следующие документы:

* направление на проверку, в котором указываются дата его выдачи, название органа государственной налоговой службы, цель, вид (плановая или внеплановая), основания, дата начала и дата окончания проверки, должности, звания и фамилии должностных лиц, которые будут проводить проверку (оно является действительным при условии наличия подписи руководителя органа государственной налоговой службы, скрепленной печатью);

* копии приказа руководителя налогового органа о проведении внеплановой выездной проверки, в котором указываются основания проведения внеплановой выездной проверки, дата ее начала и дата окончания.

Необходимо отметить, что непредоставление этих документов или предоставление с нарушением установленных требований, является безусловным основанием для отказа в допущении работников органа ГНС к проведению проверки.

Также следует вести Журнал регистрации проверок с целью недопущения их несанкционированного проведения. Необходимость его состоит в том, что перед началом проверки представитель налогового органа должен обязательно сделать запись в журнале регистрации проверок, заполняя все графы, и поставить свою подпись. Отказ лица, осуществляющего проверку, от подписи в журнале является основанием для недопущения его к проведению проверки.

Предприниматель также имеет право проверить наличие соответствующих полномочий у проверяющего до начала проверки, в частности, позвонив в соответствующий орган. Следует подчеркнуть, что действия работников налоговых органов не должны нарушать нормальный режим работы предприятия. Проверка должна проходить в течение установленного срока, а продляться в исключительном случае и только на указанный срок. Также проверяющие несут имущественную ответственность за ущерб, причиненный незаконными действиями или бездеятельностью. В случае причинения ущерба в результате нарушения работниками органов государственной налоговой службы ваших прав, а также требований по проведению проверок предприниматель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении материального и морального ущерба. При этом субъекты малого предпринимательства освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следует помнить, что при проверке работники налоговых органов не имеют права самовольно изымать оригиналы документов, а только могут снять копии и лишь тех документов, которые свидетельствуют о сокрытии (занижении) объектов налогообложения, неуплате налогов и сборов (обязательных платежей). Запрещается изъятие документов, не подтверждающих факты нарушения законов Украины о налогообложении. Необходимо следить за порядком проведения проверки и не допускать возможных нарушений и злоупотреблений со стороны работников проверяющих органов.