Президенту урезали полномочия

Вчера Конституционный Суд обнародовал решение по делу о национальных комиссиях регулирования естественных монополий, которым признал неконституционными положения абзаца первого части 1 статьи 11 (относительно образования и ликвидации национальных комиссий регулирования естественных монополий Президентом), абзаца второго части 1 статьи 11 (относительно утверждения Президентом положений о национальных комиссиях регулирования естественных монополий), части 2 статьи 11 (относительно назначения и прекращения полномочий председателей национальных комиссий регулирования естественных монополий, их членов Президентом по представлению Премьер-министра) Закона Украины «О естественных монополиях». До этого именно Президент создавал, ликвидировал национальные комиссии регулирования естественных монополий, утверждал их положения и формировал их состав.

Принимая такое решение, КС отметил, что в 2000 году, когда принимался закон и закреплялись за Президентом указанные полномочия, Верховная Рада действовала в соответствии с объемом конституционной компетенции главы государства, определенным в статье 106 Конституции, в частности относительно возможности формировать центральные органы исполнительной власти и регламентировать их деятельность. Однако в соответствии с изменениями, внесенными в Конституцию в 2004 году, такие полномочия у Президента отсутствуют. Таким образом, со вступлением в силу указанных изменений положения Закона «О естественных монополиях» не соответствуют Основному Закону Украины.