Как местная власть решает земельную и национальную проблемы в селах, отдаленных от Симферополя?
Пожалуй, это был главный интересующий меня вопрос при встрече с красномакским сельским головой Светланой Львовой.
— Да нет у нас таких проблем, — чуть не с обидой парировала руководитель. — Надуманная она политиками центра.
Аргументы брала не с потолка. Самозахватов земли на территории сельсовета не зафиксировано; русские, украинцы, татары и другие представители народов живут в мире и понимании. Больше беспокоят отдыхающие. Их бы укротить маленько, да участкового своего нет. Соседский прикомандирован, но что он за дядя Степа-милиционер на такую округу? Уже год мечется между деревнями, нелегко поди ему, особенно в разгар летнего сезона...
И пожарная машина нужна позарез.
Все из столицы полуострова просят через райгосадминистрацию. А зачем она, если все равно решает центр?
— Мы как-то надумали обойти посредников из РГА, попросили разрешения у Симферополя перенести автобусную остановку, — вспоминает Светлана Николаевна. — Столько обиды было...
Ошибаются сельские товарищи. Без райгосадминистрации — что степи без воды. Замрет все. Кому же тогда сельский голова и секретарь сельсовета будут печь горы блинов в виде справок, отчетов, объяснений, планов, записок, предложений? А так бумажной работы непочатый край. Исполнительные работники днями отписываются на запросы санитарно-эколого-пожарно-коммунальных служб. Районного и республиканского начальства, которые неустанно дублируют друг друга. А чтоб на низах не дремали, делегируют туда свои полномочия, не предусмотренные законом о самоуправлении. Выполняй, но о финансировании тех или иных мероприятий не заикайся даже. Ищи резервы! Годовой бюджет сельсовета — 1,2 миллиона гривен. Это тебе и на латание крыш, и на ремонт детсадов, и на коммуналку, и на...
— Если бы не коллектив тепличного комбината и его директор Юрий Новиков — не знаю, как выживали бы, — говорит Львова. — Агрофирма — это 120 рабочих мест и налоги; это шефство над коммунальным хозяйством; это помощь старикам и детям. А еще шесть лет назад налоги капали лишь от местных торговцев и столяров. Команда Новикова стимулирует и деторождаемость. Доказательство тому — открытие трех групп в детских садах. Правда, и государство своими тысячными пособиями помогает семьям. Порядочным. Иные детские деньги пропивают, а чад своих в интернаты сдают. Две семьи уже лишены родительских прав, на две готовятся документы. На 4,5 тысячи населения таких десятка два, но тенденция однако...
— А возьмите социальную помощь депортированным, — рассуждает сельский голова. — Льготы дают всем с татарской фамилией. В законе нужно четко прописать, кто и на какую госпомощь имеет право, и, главное, оказывать ее строго адресно. Нельзя льготы раздавать по национальному признаку.
— А вы говорили — нет национальной проблемы.
— Это не проблема, а законодательно не отрегулированный вопрос.
— Может, и в Земельном кодексе, на ваш взгляд, не все учтено?
— В него срочно нужно вносить изменения и дополнения. Я, например, против моратория на продажу земли. Он сегодня только способствует обогащению нечистых на руку, в том числе и отдельных судей.
— А какие еще законы требуют неотложных изменений?
— Я бы немедленно ввела налог на недвижимость. Необходима норма закона, согласно которой большая часть налогов оставалась бы на местах. Хватит у нас забирать, а потом дотировать как бедных.
Итак, на местах способны сами себя обеспечить, не прибегая к посредничеству — такой вывод напрашивается.
А что же избиратели? Что нужно им? На приемах у сельского головы больше всего ходоков, просящих земельный участок под строительство, реже — под ведение фермерского хозяйства. Новиковых, увы, в селах мало. Работу найти, причем достойную, трудно. Одна надежда — на землю-кормилицу. Труженик ее имеет. Хочет больше. Чтобы не зависеть ни от республиканского начальства, ни от посредников.
Бахчисарайский район,
Крым.