 |
 Публичная информация должна быть доступной
06.08.08
В этом убежден народный депутат Украины Андрей Шевченко (БЮТ). Он подал в Верховную Раду законопроект «О доступе к публичной информации». В случае его принятия, отметил автор документа на вчерашней пресс-конференции, общественно значимая информация станет наконец доступной для общественности. Ведь то, что имеется у нас сегодня, со стандартами демократического государства ничего общего не имеет.
— На этапе становления украинского государства, — заявил парламентарий, — проблема обеспечения прозрачности в деятельности органов власти является одним из препятствий, которые стоят на пути демократического развития нашего государства. Примеров нарушения или препятствования реализации права на доступ к информации сегодня можно привести великое множество: неправомерный отказ органов власти в предоставлении информации из-за ее отнесения к информации с ограниченным доступом; незаконное применение всяческих грифов ограничения доступа к информации типа «не для печати» и «для служебного пользования». А также игнорирование информационных запросов; препятствия в получении гражданами локальных нормативно-правовых актов местных органов власти, не говоря уж о проектах таких актов; ненадлежащее выполнение органами власти требования обнародовать информацию о своей деятельности (в том числе через сеть Интернет) и т. п.
Причина этого заключается в размытости уже существующих правовых норм. Ведь грань между публичной, частной и конфиденциальной информацией четко не установлена. Вот и имеем, что иногда государственные службы по собственному усмотрению решают, какую информацию предоставлять, а какую нет. Внесение изменений в уже существующие законы, в частности Закон Украины «Об информации», Андрей Шевченко (на снимке) считает значительной потерей времени и сил. Ведь за изменением основного документа должны следовать изменения в ряд нормативно-правовых актов в информационной сфере. Сколько уйдет на это времени, можно только предполагать. Поэтому, убежден депутат, только принятие отдельного процедурного закона о доступе к публичной информации сможет разрубить этот гордиев узел. А именно: обеспечить реализацию конституционного права граждан на доступ к публичной информации, определить исключительные основания ограничения информации в доступе, установить ответственность за неправомерный отказ или отсрочку предоставления данных и т. д.
По словам Марьяны Демковой, заместителя председателя Центра политико-правовых реформ, впервые в этом законопроекте выписываются нормы относительно бесплатного предоставления информации по запросу. Исключение — возмещение за ксерокопирование документов объемом более 50 страниц. Новый проект закона также предусматривает пятидневный срок на получение спрашивающим ответа. А в экстремальных условиях информация должна быть предоставлена через 48 часов. К тому же авторы документа обязали органы власти обнародовать информацию о своей деятельности, в том числе и через сеть Интернет. Еще одно облегчение для журналистов — возможность делать официальные устные запросы.
Кстати, вопрос доступа к публичной информации законодательно урегулирован во многих странах мира. В частности, в США, Великобритании, Латвии, Эстонии, Болгарии и других. Возможно, уже в ближайшем будущем к ним присоединится и Украина.
Соб. инф. |
 |