Бизнес-структуры ведут жесткую борьбу, и от этой войны страдают интересы государства

Для любого государства первоочередной задачей является защита стратегически важных предприятий. На сегодняшний день это не только объекты военно-промышленного комплекса. В современном мире только те страны, которые имеют энергетический потенциал, могут чувствовать себя уверенными в завтрашнем дне. Украина с ее мощной энергетической отраслью вполне спокойно могла бы смотреть в будущее, если бы не постоянные склоки и скандалы вокруг энергогенерирующих предприятий. Бизнес-структуры ведут жесткую борьбу за каждый объект, и от этой войны страдают интересы государства, некоторые структуры которого зачастую играют в странные игры. Это можно наблюдать по ситуации, которая происходит вокруг ОАО «Днепрэнерго», где частные компании вопреки судебным решениям продолжают удерживать контроль над государственным предприятием, тем самым нанося «Днепрэнерго» и бюджету страны непоправимый ущерб.

Пока государству удалось юридически, но никак не фактически, установить контроль над ОАО «Днепрэнерго», признав допэмиссию акций компании незаконной. Об истории конфликта «Голос Украины» писал уже неоднократно, новый виток в ней — это принятие Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) постановления, подтверждающего факт утраты реестра акций энергогенерирующей компании ОАО «Днепрэнерго». По мнению некоторых экспертов, данное решение Госкомиссии создает выгодные предпосылки для дальнейшего отвода стратегического энергоактива в распоряжение частного бизнеса.

«Теперь возложенные на филиал «Проминвестбанка» в Запорожье полномочия по восстановлению реестра позволят удовлетворить лобби менеджмента «ДТЭК» путем создания дублирующего реестра «Днепрэнерго», с последующим внесением в него данных о регистрации за двумя аффилированными к корпорации компаниями — ОАО «Павлоградуголь» и ОАО «Шахта «Комсомолец Донбасса». Таким образом, в их активе может оказаться более 35% акций «Днепрэнерго». Цена же бездействия государства в этом случае — сокращение доли Украины с 75% до 50%+1 акция», — считает Вячеслав Бутко, руководитель экономических программ «Центра исследований корпоративных отношений». По мнению эксперта, все выглядит на данный момент так, что возврату «Днепрэнерго» под контроль государства активно препятствует государственный же орган.

Еще один эксперт в энергетической отрасли, Дмитрий Мусиенко, указывает, что Госкомиссии разрешено признавать утерю только по итогам проверки осуществляющего ведение реестра регистратора. «Упомянутое же постановление было принято без проведения соответствующего «теста» на наличие или утрату системы реестра ОАО «Днепрэнерго» у его регистратора ОАО «Финансовая компания «Укрнефтегаз», — подчеркивает собеседник «Голоса Украины». «Как известно, до сих пор окончательно установить контроль над «Днепрэнерго» донбасской корпорации не удавалось именно благодаря законодательно четко обоснованной позиции «Укрнефтегаза», отказывающейся регистрировать акции дополнительной эмиссии ОАО за аффилированными к «ДТЭК» компаниями. Правота компании-регистратора при этом неоспорима — в соответствии с предписанием Верховного Суда Украины допэмиссия «Днепрэнерго» признана незаконной. То есть, по факту, сегодня нет никаких оснований для закрепления акций за структурными подразделениями «ДТЭК», — заявляет эксперт. «Хотелось бы напомнить государственным органам, что теперь, после устранения главного препятствия в лице «Укрнефтегаза», рейдерам не составит труда увеличить и закрепить свою власть на стратегически важном для страны предприятии», — предупреждает г-н Мусиенко.

Глава Центра социологического исследования «София» Андрей Ермолаев в интервью «Голосу Украины» заявил, что все связанное с пересмотром предыдущих процессов акционирования и приватизации является одной из форм передела собственности, в котором используются механизмы государства. «Мы прошли эпоху бандитского капитализма, потом была эпоха так называемой грабительской приватизации. Сейчас же конкуренция между разными группами капиталов происходит через такие специфические технологии, как пересмотры итогов приватизации через, скажем, расширение круга акционеров». По мнению эксперта, проблема состоит в том, что, учитывая специфику первых этапов реформ собственности в Украине, сейчас в каждом случае можно найти либо процедурные нарушения, либо нарушения, связанные с «дырами» в законодательстве, либо факты коррупции и нечестной конкуренции при проведении приватизационных аукционов.

Что касается темы «Днепрэнерго», то Андрей Ермолаев уверен: решать, кто в данном конфликте прав, а кто виноват — дело сложное. «Необходима точка отсчета легитимизации капитала и детенизация компаний, которые и сейчас работают через оффшоры и закрытые счета. Иначе борьба и передел будут у нас бесконечны».