«Пришло время с уважением относиться к природе»

Беседа с председателем ОГА одной из наиболее пострадавших от стихийного бедствия областей.

Сегодня ведется много разговоров по поводу того, что случилось. Прежде всего в страшных последствиях стихийного бедствия обвиняют тех, кто безоглядно вырубал карпатские леса; тех, кто массово раздавал квоты на выборку речной гальки и песка, кто менял русла рек и уничтожал естественные острова, которые были защитой для опор мостов. Слышны нарекания и в адрес руководство Днестровской ГАЭС, которое не распорядилось сбрасывать воду даже тогда, когда ситуация в горных районах стала критической. За организацией фуршетов для высоких киевских гостей можно было бы все-таки прислушаться к прогнозам синоптиков. Есть ли чья-то вина в затоплении Молдовы, Винницкой и Одесской областей, похоже, уже никто выяснять не будет. Мы же пытаемся разобраться в причинах и последствиях стихийного бедствия с Владимиром Кулишом — председателем Черновицкой облгосадминистрации.

— Владимир Иванович, что ныне больше всего беспокоит буковинскую власть?

— Сегодня чрезвычайно важно, чтобы люди, которые за день-два, а то и в один миг потеряли все — жилье, имущество, скот, приусадебные участки и, самое страшное, близких людей, почувствовали заботу государства о своей судьбе. Видели, что не оказались наедине со своей бедой.

Сегодня могу с уверенностью сказать: государство, его институты в центре и на местах испытание бедствием преодолевают с достоинством. Органы центральной власти проявляют понимание, поддержку и предоставляют всестороннюю помощь в ликвидации последствий стихийного бедствия на Буковине. Очень важно, что к святому делу помощи людям, оказавшимся в тяжелом положении, присоединяются небезразличные к чужому горю соотечественники. Искренняя благодарность всем.

— Почему наша область, как и соседние, оказалась неготовой к такому паводку? Почему почти обреченных жителей наиболее эффективно спасали спортсмены-водники, а не те, кто бы должен иметь самую лучшую выучку? И надо ли было расформировывать батальон МЧС, находившийся на улице Буковинской, и продавать его имущество, имея недавние примеры страшных наводнений в Западной Европе?

— Никто подобной силы стихии не ожидал. По крайней мере за последних сто лет Черновицкая область не знала такого стихийного бедствия, таких убытков, которые нанесло это наводнение. За трое суток выпала почти полугодовая норма осадков. Это привело к небывалому поднятию уровня воды в основных реках края — Днестре, Пруте, Сирете, Черемоше. Как следствие, в воде оказались около 200 населенных пунктов в 10 районах области и часть города Черновцы. Самый значительный ущерб большая вода нанесла Путильскому, Вижницкому и Новоселицкому районам.

И самое трагическое, что стихия забрала жизни 11 человек, а один пропал без вести. Родственники получили денежную помощь — 100 тысяч гривен, но заживет ли когда-нибудь на душе рана от этой утраты? Как и никогда не смогут забыть эту, без преувеличения, катастрофу ее очевидцы.

Безжалостная статистика наводнения: 360 жилых домов разрушены полностью на глазах их хозяев, 9 тысяч 814 — подтоплены; под водой оказались 21319 приусадебных участков; погибло 53 тысячи домашних животных. Общая площадь затоплений сельскохозяйственных угодий составляет свыше 19 тысяч гектаров. В результате стихии нанесен серьезный ущерб системам жизнеобеспечения населенных пунктов: разрушены и повреждены газовые и электрические сети, водоснабжение, линии связи. Нам удалось принять меры, и уже сегодня газоснабжение возобновлено в 37 из 45 населенных пунктов. Ныне уже работают все отделения связи. Однако у меня особое беспокойство вызывает разрушение газового дюкера через реку Прут в Черновцах. Без его восстановления невозможно будет обеспечить областной центр газом в достаточном количестве в зимний период.

— Это едва ли не самая болезненная проблема, вызванная стихией, и для ее решения требуются большие усилия, время и значительные средства. Повреждены 256 километров дорог общего пользования и государственного значения, из них 42 — разрушены полностью; также повреждены 36 автомобильных мостов, 16 из которых разрушены полностью. Это привело к полной наземной изоляции Путильского района. Отрезанным от мира жителям горного района продукты, товары первой необходимости, медикаменты доставляются только вертолетом. Которого, кстати, в первых два дня в области вообще не было. Беспокойство вызывает повреждение стратегического моста через реку Днестр в районе села Атаки Хотинского района — сейчас там работают эксперты, и они предоставят свои выводы.

Всего на восстановление автомобильной сети, согласно нашим подсчетам, необходимо около 500 млн. грн. Повреждено и разрушено значительное количество лесных дорог, мостов. Требуют немедленного восстановления разрушенная система водозащитных сооружений, дамб, 117 объектов социальной инфраструктуры.

— Горцы говорят, что большая вода не так страшна, как сели и обвалы почв.

— Стихия на Буковине показала еще одно свое скрытое, на первый взгляд, лицо. Это оползни. Сегодня село Черногузы знает вся Украина. Жуткая гримаса стихии — 14 полностью уничтоженных домов. А на территории области более 100 активных оползнеопасных участков. На днях зафиксирован активный сдвиг почвы на площади восемь га в селе Мигово того же Вижницкого района. Здесь повреждены три дома. Люди отселены, проводится комплекс работ по отводу воды из зоны оползня.

— Что уже сделано, чтобы помочь тем, кто попал в беду?

— Конечно, мы не оставили людей с их бедой наедине: для строительства нового жилья для пострадавших отведен земельный участок, разбиты фундаменты, ведется строительство подъездной дороги. В восстановлении Черногузов собственноручно участвовал Президент. До наступления холодов все пострадавшие получат новое жилье.

В то же время хочу заострить внимание на проблеме оползней, поскольку она чрезвычайно актуальна для Буковины. Год назад мы разработали областную комплексную программу противооползневых мероприятий до 2015 года, согласовали с соответствующими министерствами и ведомствами. Однако Кабинет Министров Украины ее не утвердил, так что средства не выделены, программа не работает. К сожалению, и предыдущая программа финансировалась, мягко говоря, очень скромно.

Считаю, принципиально новой должна быть система водозащитных сооружений, и не в будущем, а сегодня, на стадии восстановительных работ. Без этого невозможны защита населения, строительство дорог и мостов и, в конце концов, это и имидж нашего государства, ведь мы имеем общие речные границы со многими европейскими странами. Поэтому срочно нужно направить в западные регионы квалифицированных специалистов, научных работников, проектировщиков для разработки в краткие сроки региональной противопаводковой программы и по предотвращению сдвигов. Очевидно — пришло время с уважением относиться к природе, считаться с ней, а не беспощадно эксплуатировать и уничтожать. Она, как видим, не прощает варварства. Вырубку лесов в Карпатах следует запретить вообще, кроме санитарных рубок. Как и бесконтрольный выбор гравия из рек. За нарушение должен быть не смехотворный штраф, как сегодня, а самая строгая уголовная ответственность.

— Как отреагировали соседи области — Молдова и Румыния? Есть какая-то реальная помощь, или все ограничилось претензиями со стороны Румынии?

Стихия, надеюсь, отступила. И главные задачи сегодня — обеспечить нормальную жизнедеятельность пострадавших населенных пунктов и в максимально сжатые сроки провести первоочередные мероприятия по ликвидации последствий наводнения.

Нами определены задачи и объемы первоочередных работ, разработаны графики их выполнения. Это, прежде всего, возобновление во всех населенных пунктах газо-, энерго- и водоснабжения, автомобильного сообщения, очистка и обеззараживание подтопленных территорий.

И мы это делаем. Вместе с Главным управлением МЧС области, подразделениями Министерства обороны Украины, отрядами МЧС Киевской, Кировоградской, Житомирской и Николаевской областей.

— Пока Бог миловал, но санитарные врачи утверждают, что после того, как сойдет вода, могут прийти опасные болезни.

— Наряду с восстановительными роботами особое внимание уделяется недопущению возникновения эпидемий и эпизоотий. В зонах подтопления проводится постоянный мониторинг экологической и эпидемической ситуаций, здесь работают пять ведомственных лабораторий, одна из них — Министерства обороны Украины. С целью предотвращения инфекционных заболеваний осуществляется подворный обход всех сел, попавших в зону стихийного бедствия, ведется широкая разъяснительная работа через средства массовой информации. В области также работает группа профессиональных психологов.

— Каковы главные уроки стихийного бедствия-2008?

— На собственном горьком опыте убедились, что мы не готовы противодействовать таким стихиям. Несмотря на то, что спасатели без преувеличений рисковали жизнью — а они в первые часы наводнения эвакуировали из зоны затопления свыше 10 тысяч человек, из них 1200 детей, однако часто были бессильны перед стихией. Имеющаяся в наличии материально-техническая база не позволяла спасать людей на воде, в горных условиях. К счастью, на помощь пришли спортсмены-рафтингисты. Они на собственных лодках, катамаранах спасли сотни человеческих жизней. Это люди, которые заслуживают самого большого почета и самых высоких знаков отличия. Глубоко убежден, что в области должно быть спецподразделение, профессионально подготовленное к работе в горных условиях с достаточным количеством плавсредств, а также по крайней мере одним вертолетом.

На уровне страны должен быть отработан четкий план взаимодействия спасательных подразделений разных областей. При возникновении чрезвычайной ситуации несколько частей из регионов со спецтехникой должны были быть на Буковине уже в первый день бедствия, а не после просьб руководства края.

— Есть ли готовность прикарпатских областей самим позаботиться о себе на будущее? Поставить вопрос о создании реальных спасательных подразделений, готовых оперативно противодействовать стихии, перед правительством?

— Несомненно, это надо немедленно делать. Кроме того, нужна системная региональная программа развития речных экологических коридоров, которая бы не только регулировала нашу деятельность в руслах рек, но и создавала бы максимальные возможности для естественной саморегуляции всех процессов, в том числе и паводков. Мы в области разработали такую программу, но без согласования для всех территорий, находящихся в руслах рек, она недейственна. Это касается, в частности, Ивано-Франковской, Львовской, Закарпатской областей. Очевидно, следует обратить внимание на развитие на горных реках малой гидроэнергетики.

— Какие самые главные гуманитарные задачи поставил Президент во время недавнего визита на Буковину?