Голос Украины - Открытое письмо украинских ученых властным структурам

Президенту Украины В. А. Ющенко

Председателю Верховной Рады Украины А. П. Яценюку

Премьер-министру Украины Ю. В. Тимошенко

Председателям фракций Верховной Рады Украины:

фракции Партии регионов —В. Ф. Януковичу

фракции «Блок Юлии Тимошенко» —И. Г. Кириленко

фракции «Наша Украина—Народная самооборона» —В. А. Кириленко

фракции Коммунистической партии Украины —П. Н. Симоненко

фракции «Блок Литвина» —В. М. Литвину

Председателю Комитета Верховной Рады Украины по вопросам образования и науки В. И. Полохало

Уважаемые представители власти!

К вам обращаются ученые и сотрудники Национальной академии наук Украины, осознавая то, что защита отечественной науки — не только наша жизненная потребность, но и наш гражданский долг, поскольку происходящее разрушение науки угрожает Украине как потерей статуса цивилизованного государства, так и потерей независимости и суверенитета.

Вам хорошо известно, что наука — это новые материалы, новые технологии, новое оборудование, новейшие средства информации и тому подобное.

Еще и сейчас научные достижения Украины признаются мировым научным сообществом среди высших. Например, создание полимерных материалов, устойчивых к биокоррозии в условиях космоса; автоматизированная система неразрушительного контроля конструкций аэрокосмической техники; комплекс аппаратуры для ранней диагностики онкологических заболеваний; обеспечение надежности и безопасной эксплуатации конструкций; развитие глобальных навигационных спутниковых систем, разработка уникальных материалов для ядерной энергетики и многие другие научные разработки, цена которых на мировых рынках составляет миллиарды долларов. Даже в тяжелые голодные времена Академии удалось сохранить научный потенциал и научные направления.

Тем не менее в государстве до сих пор остаются низкими престиж научного труда и социальная защита ученых. Не выполняются нормы закона о научной и научно-технической деятельности, который предусматривает финансирование науки в размере не менее 1,7 % ВВП и установление соответствующего уровня зарплаты работников НАНУ. Не выполняется также постановление Верховной Рады от 15 мая 1999 года, инициатором которого была Ю. Тимошенко и которым предусмотрено минимально допустимое финансирование науки на уровне 1,35 % ВВП. Как утверждали в то время академики В. Немошкаленко, В. Трефилов и другие, и с ними соглашалась Ю. Тимошенко, это тот минимальный уровень финансирования, который сможет приостановить дальнейший упадок науки, потому что позволит, кроме оплаты труда, хотя бы частично восстановить материально-техническую базу. Сейчас этот уровень отвечает 0,45% ВВП.

Низкий престиж научного труда и неудовлетворительная социальная защита ученых отрицательно сказывается на пополнении науки талантливой молодежью, а также вызывает переход высококвалифицированных кадров в другие сферы деятельности, а то и вовсе выезд научных работников за границу, в те страны, где поддерживают и ценят науку и интеллект. Позорно, что заработная плата доктора наук сейчас ниже средней зарплаты по Киеву. Заработная плата высококвалифицированных рабочих НАНУ, владеющих двумя и более профессиями, чьими руками делается украинская наука, всего лишь на несколько гривен превышает минимальную зарплату по стране и в несколько раз ниже заработной платы рабочих государственных предприятий.

Новые руководители государства должны понять, что наука — это ум и интеллект нации, страна без науки — колония с дешевой и неквалифицированной рабочей силой и кустарным производством.

Работники высшей государственной научной организации Украины — Национальной академии наук обращаются к представителям власти с требованием не на словах (как сейчас модно), а на деле продемонстрировать поддержку научно-технической сферы, понимание того, что в наше время использование научных знаний является главным ресурсом экономического роста.

На встрече Премьер-министра Украины с представителями профсоюзов работников бюджетной сферы 21 апреля 2008 г. Ю. В. Тимошенко обязала:

— МОН, Минфин, Минэкономики, Минюст, НАН Украины обеспечить первоочередное рассмотрение проекта правительственного решения по вопросу повышения престижности научного труда, государственной поддержки и поощрения талантливой молодежи к научным исследованиям и внести предложения по законодательному урегулированию этих вопросов;

— Минфин, Минтруда, Минэкономики, Минюст, Пенсионный фонд при доработке проектов концепции дальнейшей пенсионной реформы определить принципы и порядок повышения уровня материального обеспечения в случае выхода на пенсию лиц, чья трудовая деятельность связана с выполнением функций государства, поддержкой его социально-экономического, научного-технического и культурного потенциала.

При внесении дополнений в бюджет 2008 г. и при подготовке бюджета на 2009 г., учитывая изложенное, требуем обратить внимание на решение следующих вопросов:

1. Обеспечить безусловное выполнение Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности», который на сегодня не выполняется, а именно:

- обеспечить повышение финансирования науки в 4 раза с соответствующим повышением заработной платы за счет выполнения Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности», то есть повысить заработную плату работникам НАНУ уже в 2008 г. в 3 раза с последующим повышением в каждом году еще на 20—30 %. Это возможно и необходимо для нашего государства, ввиду мизерного количества ученых, оставшихся в Украине, и как раз это более всего будет способствовать престижности научного труда и поощрению талантливой молодежи к научным исследованиям для сохранения интеллекта нации — научных сотрудников, количество которых катастрофически уменьшается.

2. Для повышения материального обеспечения научных сотрудников при выходе на пенсию:

а) разработать и принять закон о пересчете научных пенсий неработающим научным пенсионерам пропорционально повышению размера заработной платы работающим научным сотрудникам (аналогично статье 31 1 для государственных служащих). Это крайне необходимо, так как уровень научных пенсий, полученных, например, в 2001 г., понизился вследствие инфляционных процессов до уровня прожиточного минимума, поэтому научные пенсии уже утратили свою престижность;

б) обеспечить выполнение Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» в части засчитывания в заработок ученых (при оформлении научных пенсий) работы по научному совместительству хотя бы на одном месте на каждом этапе трудовой деятельности. Отмена этого положения в 2007 г. является не только нарушением Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» № 1316-ІV в юридическом плане, но и нарушением Конституции, где говорится о недопустимости принятия в законы изменений, которые ухудшают условия жизни, и в первую очередь пенсионеров, внесших весомый вклад в развитие интеллекта нации.

Кроме того, необходимо отметить, что ныне в связи с инфляцией и повышением в два—три раза цен на продукты, научные пенсии уже утратили то значение, которое они имели для поддержки жизненного статуса ученых-пенсионеров, так как находятся в некоторых случаях на уровне прожиточного минимума. Поэтому считаем крайне позорным дальнейшее обесценение научных пенсий таким образом;

в) предусмотреть изменения в Законе Украины «О научной и научно-технической деятельности» об исключении дискриминационного пункта о необходимости увольнения и перехода на контракт ученых, достигших пенсионного возраста, для возможности получения научных пенсий. Это мы рассматриваем как нарушение прав человека и как желание избавиться от высококвалифицированных ученых с большим опытом и нанести непоправимый ущерб государству.

Сотрудники Национальной академии наук призывают все властные структуры, различные политические силы проявить настоящее государственное мышление и дальновидность и оказать всестороннюю поддержку отечественной науке — не только главному фактору научно-технического прогресса, но и важному элементу национальной независимости и безопасности.

Обращение обсуждено президиумами РК и ЦК профсоюза НАН Украины (11.06.08 г.), а также участниками выездного семинара руководящего профсоюзного актива НАН Украины (9—14 июня 2008 г.).

Мы призываем всех научных работников Украины отстоять престиж высшего образования и науки в Украине акциями протеста в сентябре—декабре 2008 г. в случае, если Президент Украины и Верховная Рада не смогут повлиять на Кабинет Министров относительно выполнения Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности».

Член центрального комитета профсоюза НАН Украины, председатель профсоюза Института проблем материаловедения НАН Украины, канд. хим. наук Д. ЩУР;член регионального комитета профсоюза НАН Украины, председатель профсоюза Физико-технологического института металлов и сплавов НАНУ, докт. техн. наук А. ВЕРХОВЛЮК;член центрального комитета профсоюза НАН Украины, член регионального комитета профсоюза НАН Украины, председатель профсоюза Института проблем математических машин и систем НАНУ Н. МИКЛЯЕВА;член регионального комитета профсоюза НАН Украины, председатель профсоюза Института микробиологии и вирусологии НАН Украины, канд. биол. наук Н. ПАРХОМЕНКО;председатель профсоюза Института газа НАН Украины, докт. техн. наук М. КОБЗАРЬ;председатель профсоюза Института технической теплофизики НАН Украины,канд. техн. наук Е. БАЗЕЕВ;председатель профсоюза Института органической химии НАН Украины, канд. хим. наук В. ПЕТРЕНКО;председатель профсоюза Института геофизики НАН Украины, докт. геол. наук С. КУЛИК;член центрального комитета профсоюза НАН Украины, член профсоюза Института проблем материаловедения НАНУ,канд. техн. наук Т. КУЗНЕЦОВА;член Киевского городского комитета профсоюза НАНУ, член ПК ИПМ НАН Украины И. БИЛЫК и другие.