Голос Украины - Новый политический сезон стартовал. Снова ищут компромисс

Утреннее заседание 2 сентября

Первое пленарное заседание третьей сессии Верховной Рады шестого созыва показало: напряжение в парламенте не спало, а, наоборот, нарастает. В сессионном зале — обычная церемония в день открытия сессии: государственный гимн в исполнении хора им. Г. Веревки, книга с Конституцией, в ложе правительства — премьер и другие высокопоставленные лица. Но парламентарии в своих выступлениях весьма эмоциональны и категоричны.

Во время утреннего заседания позиции фракций высказали:

Отказаться от интриганства

Вячеслав Кириленко, лидер «Нашей Украины—Народной самообороны» призвал к рассмотрению на заседаниях Верховной Рады лишь принципиальных и ключевых вопросов. «Мы призываем всех отказаться от тех вопросов, которые так или иначе связаны с интриганством, политиканством или второ-, третьестепенными вещами, сконцентрироваться только на главном. Безусловно, это вопрос российско-грузинского вооруженного противостояния на Кавказе. Безусловно, это вопрос, который требует оценки украинского парламента. Безусловно, желательно, чтобы украинский парламент взглянул на эту проблему с консолидированной точки зрения», — подчеркнул он. Политик не исключил, что будут разные мнения. Но призвал объединиться на позиции уважения к территориальной целостности каждой страны: Грузии, России, Украины и любого другого государства, исповедующего принципы международного права. «Если консолидированного решения не будет, то единство должна продемонстрировать коалиция демократических сил», — заявил он.

Поставить точку в борьбе за властные полномочия

Лидер фракции БЮТ Иван Кириленко не останавливался на политических вопросах, а призвал перейти к практической работе по принятию законопроектов, которые уже давно подготовлены парламентскими комитетами.

БЮТ, по словам лидера фракции, настаивает сразу избрать заместителей Председателя Верховной Рады, проголосовать закон о временных следственных и специальных комиссиях, чтобы они были весомым инструментом парламентского контроля.

«Мы также предлагаем четко унормировать уже сегодня, привести в соответствие с Конституцией законы о Кабинете Министров, Службе безопасности, Конституционном Суде. И на этом на конституционном уровне поставить точку в затяжной и бесплодной борьбе за властные полномочия. Есть Конституция, ее надо выполнять», — убежден он.

Кроме того, бютовцы предложили законодательно решить проблемы угледобывающей отрасли и шахтеров.

Остановить процессы, которые наносят вред национальным интересам

Лидер Партии регионов Виктор Янукович констатировал: никогда раньше украинские парламентарии не заходили в сессионный зал с мыслями об угрозе национальной безопасности Украины и территориальной целостности нашего государства.

«Кто так внезапно изменил ход истории? Ради чего Украина за считанные дни превратилась из абсолютно безопасного государства в почти прифронтовое? Сегодня в этом зале мы должны дать ответы на эти вопросы и сделать не только это. Мы должны принять постановление, которое остановит процессы, уже наносящие национальным интересам непоправимый вред», — подчеркнул он. Народные депутаты, по его словам, должны продемонстрировать украинскому народу, что Верховная Рада — это гарант мира и безопасности в Украине. «То, что никакая другая высшая властная структура этим гарантом не может быть, граждане Украины уже убедились», — заявил Виктор Янукович.

Уберечь ВС от опасных боеприпасов

Заместитель председателя фракции КПУ Валентин Матвеев в своем выступлении обратил внимание на угрожающую ситуацию в отечественных вооруженных силах, что продемонстрировали недавние события в Лозовой на Харьковщине, где снова взорвались боеприпасы. «События на военных складах в Новобогдановке, Артемовске, на Хмельнитчине, а теперь и в Лозовой на Харьковщине вызвали большое беспокойство населения всей Украины. А после последних событий в Лозовой мы все убедились, что Министерство обороны, МЧС уже в который раз борются с последствиями своей же бездеятельности», — заявил коммунист.

Поддержать шахтеров и аграриев

«Я еще раз убедился, что у каждого из нас своя правда, у каждого своя Украина. Что разделение страны продолжается, и каждый хочет это разделение зафиксировать для себя, чтобы сохранить себе электоральную поддержку», — заявил лидер фракции «Блок Литвина», сделав вывод из выступлений руководителей фракций и Председателя Верховной Рады Украины. По его мнению, страну в очередной раз, как это было в 2004 году, «разрезают по живому» — как в вопросах внутреннего обустройства, так и в вопросах внешней политики. Уже в третий раз за последнее время соратники Президента не допустили в сессионный зал главу государства, который собирался выступить с обращением к украинскому народу и к Верховной Раде Украины, обратил внимание коллег Владимир Михайлович.

По его мнению, надо, чтобы Президент Украины выступил и сказал, что происходит в стране, почему это происходит, кто за это несет ответственность, что нужно делать дальше и кто это должен делать. И все это, подчеркнул лидер фракции «Блок Литвина», необходимо обсудить в Верховной Раде, написать вместе законопроект об основных принципах внутренней и внешней политики, принять его и начинать действовать.

«Надо не думать, как сейчас понравиться людям перед выборами, принимая исключительно точечные решения, а выработать уже сейчас подходы, на которых будет формироваться бюджет на 2009 год. Вопросов нет — надо принять решение относительно шахтеров (хотя надо было делать это раньше). Но, принимая его, давайте скажем: а кто уже «намылился» украсть угольные предприятия, подписывая с ними соглашения о совместной деятельности?», — заметил Владимир Литвин.

«Вы все умные люди, — обратился Владимир Литвин к парламентариям. — Давайте вместе объединяться и принимать решения!»

Зарегистрировались 446 депутатов. Минутой молчания они помянули своего коллегу Михаила Сироту, трагически погибшего 25 августа на 53-м году жизни. Первым берет слово глава парламента Арсений Яценюк. В его выступлении сразу звучат тревожные нотки. «Речь должна идти о повышении доверия к украинским политикам, а украинский парламент является лишь отражением общественных процессов в Украине», — констатировал Председатель Верховной Рады. По его словам, роль парламента не может сводиться к механическому принятию законов. Ведь его главная роль — в сохранении демократии, демократических ценностей, в поступательном развитии украинского государства и украинского общества. (Выступление печатается в номере).

Потом депутаты приняли повестку дня пленарного заседания: первым было решено рассмотреть законопроекты по вопросам оценки ситуации в Грузии, которых внесено разными фракциями более десяти, затем — проекты законов о повышении престижности шахтерского труда и о внесении изменений в закон об общеобязательном государственном пенсионном страховании в части уплаты страховых взносов горными предприятиями (проекты депутата-регионала Виктора Турманова), потом — избрание первого заместителя и заместителя Председателя Верховной Рады, а также рассмотрение законопроектов о временных следственных и специальных комиссиях Верховной Рады и о внесении изменений в законы о Конституционном Суде и Кабинете Министров.

На 12.30 по инициативе «НУ—НС» был созван совет парламентской коалиции, однако бютовцы на это заседание не пришли. По словам лидера фракции «НУ—НС» Вячеслава Кириленко, на совете коалиции предлагали обсудить согласованную позицию относительно голосования по грузинскому вопросу, а также о недопустимости голосования за законопроекты об изменениях в законы о Конституционном Суде и Кабинете Министров. Фракция «НУ—НС» предложила переголосовать повестку дня, исключив из нее эти законопроекты. Но ответа от БЮТ не было.

На проанонсированное заседание совета коалиции пришел и глава парламента Арсений Яценюк, однако, поскольку там присутствовала только одна фракция, он вернулся в сессионный зал продолжать пленарное заседание.

Ответ БЮТа прозвучал при обсуждении ряда проектов постановлений о российско-грузинском конфликте. Лидер фракции БЮТ Иван Кириленко отверг какие бы то ни было обвинения в адрес БЮТ в развале коалиции. Однако, по его словам, бютовцы требуют извинения перед лидером БЮТ Юлией Тимошенко, которую представители секретариата Президента недавно обвинили во множестве тяжких преступлений.

Внесенные на рассмотрение парламента разными политическими силами проекты постановлений относительно событий в Грузии, Южной Осетии и Абхазии были абсолютно разными. В частности, проект от Партии регионов в авторстве Елены Лукаш предусматривал, чтобы Верховная Рада выразила обеспокоенность ситуацией, которая сложилась на Кавказе вследствие вооруженного противостояния между воинскими подразделениями Российской Федерации и Грузией. В проекте заявления парламента предлагалось признать, что политическая поддержка действий руководства Грузии со стороны Президента Украины и заявления МИД Украины фактически спровоцировали ухудшение отношений с Россией. Авторы проекта постановления предлагали начать политические консультации о принятии изменений в Конституцию Украины с целью определения внеблокового статуса нашего государства и консультации с целью лишения руководителей государства права принимать решения и действовать вопреки воле украинского народа.

Коммунисты внесли проект постановления, которым вообще предполагалось предложить Президенту Украины принять решение о признании республики Южная Осетия и республики Абхазия как независимых государств и провести мероприятия, связанные с установлением дипломатических и других отношений с упомянутыми государствами (проект Спиридона Килинкарова и других).

Проект заявления Верховной Рады по поводу российско-грузинского конфликта от «НУ—НС» в авторстве В. Кириленко, в частности, осуждал вооруженное выступление Российской Федерации против Грузии и последующее признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, называя это «безусловным нарушением ключевых норм международного права и вызовом всему миру». В проекте заявления предлагалось поддержать независимость и территориальную целостность Грузии, а также шла речь о том, что предпосылкой прочного мира и стабильности на Кавказе должен стать вывод российских войск со всей территории Грузии, замена российского контингента миротворческими силами ООН, ОБСЕ, ЕС или НАТО. Предлагалось также Верховной Раде отдельно выразить обеспокоенность фактом использования базы российского Черноморского флота в Севастополе для выполнения задач, не совместимых со статусом пребывания Черноморского флота на территории Украины.