Голос Украины - Местная власть оставляет Черниговщину без государственной поддержки

Парадокс, но факт: руководство Черниговской облгосадминистрации критикует народных избранников за помощь своему региону. Тогда как другие области не могут похвалиться такой заботой о себе. Об этом беседа нашего корреспондента с народным депутатом от фракции БЮТ Олегом ЛЯШКО.

В поисках крайнего

— Не так давно в вашей газете вышла статья. В ней автор, ссылаясь на представителей Черниговской ОГА, говорит, в частности, о каких-то киевских пробивных людях из высоких кабинетов, которые в перечень объектов, финансируемых за счет государственной субвенции на социально-экономическое развитие, вписали невесть какие объекты, не обеспеченные проектной документацией, в результате чего возникла угроза неосвоения средств субвенции. Хочу сказать, что это облгосадминистрация таким образом пытается снять с себя ответственность за неиспользование бюджетных средств, нежелание их осваивать и перевести ответственность за это на народных депутатов.

В подтверждение этого приведу такие факты. По информации Государственного казначейства Украины, по состоянию на 9 сентября 2008 года в область поступило свыше 25 (из 30) миллионов гривен государственной субвенции на социально-экономическое развитие. Постановление правительства с перечнем объектов, финансируемых за счет этой субвенции, принято 4 июня 2008 года. По состоянию на то же 9 сентября Черниговская облгосадминистрация из 25 миллионов смогла освоить только шесть, остальные лежат без движения в областном казначействе. Так кто же должен нести за это ответственность: энергичные влиятельные люди в киевских кабинетах или неэнергичные в Черниговской ОГА, которые являются распорядителями этих средств?

Или еще один пример. Благодаря усилиям народных депутатов от Блока Юлии Тимошенко на газификацию сел Черниговской области в этом году в государственном бюджете предусмотрено 10 миллионов гривен субвенции. Область, кстати, единственная, которая получила эту специальную субвенцию. Приказом Министерства регионального развития и строительства от 30.05.2008 года утвержден перечень объектов, которые должны финансироваться за счет этой субвенции. Тогда же этот приказ получили в Черниговской ОГА и, по логике, должны были бы обеспечить его выполнение. Между тем председатель ОГА Владимир Хоменко принялся писать письма то министру регионального развития Василию Куйбиде, то главе парламентской фракции «НУ—НС» Вячеславу Кириленко и даже Президенту Украины, в которых жаловался на учтенные Минрегионстроем мои предложения в этом перечне объектов. И лишь в июле, через полтора месяца после утверждения приказа Минрегионстроя, председатель Черниговской ОГА издал распоряжение, которым определил областное управление капитального строительства распорядителем этой субвенции. Но и после этого дело не сдвинулось с места. Согласно государственному бюджету первое финансирование по субвенции на газификацию должно было начинаться только с августа. Мне же удалось договориться с Минфином, чтобы средства начали поступать в область с июня. Потому что, как правило, деньги перечисляют в конце года, затем их не успевают осваивать, и они возвращаются в бюджет. Поэтому в июне Черниговская область получила на газификацию полтора миллиона гривен, в июле поступило еще 2 миллиона, в августе — 2,5. И по состоянию на начало сентября из перечисленных государством 6 миллионов гривен управление капитального строительства Черниговской ОГА (начальник — Анатолий Бойко) смогло освоить аж 117 тысяч гривен. Если бы чиновники облгосадминистрации были намерены осваивать эти средства, они сразу, когда получили приказ Минрегионстроя, объявили бы тендеры, провели бы их еще в июле, и работы по газификации сел Черниговщины закончились бы уже в сентябре-октябре. Теперь глава ОГА и подчиненные ему чиновники понимают, что затянули с тендерными процедурами, в результате чего существует реальная угроза неосвоения этих средств, поэтому пытаются перевести ответственность за это с себя на «энергичных влиятельных людей в Киеве».

За мое жито да меня же бито

Кроме того, в облгосадминистрации утверждают, что из перечня объектов, финансируемых из государственного бюджета, в 2008 году за счет субвенции на социально-экономическое развитие, по инициативе народных депутатов от Блока Юлии Тимошенко, исключен ряд важных для области объектов, в частности, строительство детского сада в селе Выхвостов Городнянского района, реконструкция системы отопления школ в селе Жовтневое Коропского района и селе Яблунивка Прилукского района. На самом деле эти утверждения не соответствуют действительности и свидетельствуют лишь о том, что руководство Черниговской ОГА вообще не знакомо с перечнем. Так как в постановлении правительства от 04.06.2006 года, которым утвержден указанный перечень, все эти объекты на самом деле есть. Более того, именно благодаря усилиям народных депутатов от Блока Юлии Тимошенко на указанные объекты выделено средств больше, чем предлагала ОГА. Например, детский сад в Выхвостове начали строить еще в 1998 году. Общая стоимость его строительства — 1 миллион 700 тысяч гривен, и за десять лет власть смогла освоить всего 200 тысяч. На этот год областная власть предложила выделить на его достройку еще 200 тысяч гривен. То есть, такими темпами этот детский сад был бы готов через семь лет. Вместе с тем я предложил, и члены правительства меня поддержали, выделить в этом году 430 тысяч, а в следующем — миллион гривен, чтобы закончить строительство. Тем временем чиновники ОГА рассказывают, что я вычеркнул из перечня детский сад. То есть все как в той поговорке: за мое жито да меня же бито. То же касается и упомянутых школ. На ремонт системы отопления школы в селе Жовтневое Коропского района по моему предложению из государственного бюджета выделено свыше 300 тысяч гривен, на Яблунивскую школу — около 500 тысяч.

Напоследок отмечу, что из 14 миллионов гривен еще одной государственной субвенции — на меры по энергосбережению — в Чернигов уже поступило свыше 7 миллионов. Но по состоянию на 9 сентября, по данным Госказначейства, не использовано ни одной копейки.

Непрофессиональным действиям председателя Черниговской ОГА Владимира Хоменко дал оценку окружной административный суд, который своим постановлением от 5 сентября признал незаконной бездеятельность этого чиновника и обязал его принять меры по освоению средств государственных субвенций. А на внеочередной сессии Черниговского областного совета, созванного 9 сентября по инициативе депутатов от Блока Юлии Тимошенко, рассматривался вопрос о выражении недоверия В. Хоменко. Из 49 депутатов, участвовавших в голосовании, 43 проголосовали за недоверие. Для принятия решения, к сожалению, не хватило нескольких голосов. Но через две недели депутаты обещают вернуться к этому вопросу.

Пока же мы всем миром заставляем председателя ОГА выполнять возложенные на него законом обязанности по своевременному освоению государственных средств, дома черниговских крестьян продолжают оставаться без газа, стоят не отремонтированными школы, детские сады и больницы. Такая она забота о людях по-хоменковски!