Голос Украины - Если все льготники обратятся за льготами, то бюджет увеличится в 2

На днях были обнародованы результаты единственного на сегодняшний день отечественного аудита использования средств на социальную защиту. Под проверку попал город Каменец-Подольский. На основании полученных результатов эксперты проекта «Эффективные и доступные муниципальные услуги — для социальной защиты громады» сформулировали выводы как в отношении «проверенного» города, так и для страны в целом.

Социальная сфера — одна из самых финансируемых. Из государственных бюджетов разных городов страны идет от 10 до 25 процентов бюджетных средств. Однако, говорят аудиторы, неэффективность их использования приводит к тому, что отдельный гражданин почти не ощущает этих денег.

— Сегодня, — рассказывает Любомир Чорний, председатель правления Центра общественной экспертизы, — средства государственного бюджета на социальную защиту и соцобеспечение преимущественно направляются на содержание сети бюджетных учреждений, предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, финансирование широкого перечня льгот и выплату социальной помощи. При такой ситуации сложно говорить об обеспечении адресности и прозрачности мер соцзащиты.

Мешает последнему, по мнению Ольги Романюк, директора проекта «Эффективные и доступные муниципальные услуги — для социальной защиты громады», и чрезмерная зависимость местной власти от государственного бюджета и правительственных решений. Дескать, местное самоуправление имеет очень мало возможностей для учета реальных потребностей граждан. Еще одно: многие по причине собственной неосведомленности даже не подозревают, что они — льготники. «Если все льготники обратятся за своими льготами, то бюджет увеличится в 2—3 раза, — убеждает Ольга Романюк. — В то же время многие из тех, кто получает социальные выплаты, на самом деле льготниками не являются!»

Чтобы изменить эту ситуацию, убеждены эксперты-аудиторы, следует устранить хотя бы самые существенные недостатки. Прежде всего — чрезмерную забюрократизированность системы оформления льгот, субсидий или подтверждения гражданами своего льготного статуса. И непрозрачную систему статистической отчетности, используемой для расчета объема разных видов расходов на социальную защиту и обеспечение.

Если все льготники обратятся за льготами, то бюджет увеличится в 2—3 раза