На учете служб по делам детей в области состоят 4199 детей, проживающих в 1912 неблагополучных семьях.
Интересный прецедент возник на одном из очередных заседаний Кировоградского исполкома городского совета во время рассмотрения вопросов, касавшихся судьбы детей-сирот. А именно — юридических и нравственных нюансов передачи детей под опеку. В частности, страшной трагедии, произошедшей с семьей двухлетней Маши. Ее родители и старшая сестра погибли в августе нынешнего года. Бабушки и дедушки изъявили желание взять малышку под опеку, а родная тетя, гражданка России, захотела усыновить сироту. Чтобы защитить интересы ребенка, члены исполкома высказали желание рассмотреть ситуацию подробнее на внеочередном заседании.
Такое решение, по словам руководителя юридического отдела горсовета Игоря Никитчука, оправдано. Ведь в областном центре уже имели место случаи, когда ребенка брали под опеку, а потом продавали квартиру, принадлежавшую ему и родителям (как правило, погибшим). В новоприобретенном жилье детей даже не приписывали.
Однако подобные разбирательства надлежит систематизировать и усовершенствовать. Ведь, как отмечает председатель городского опекунского совета Геннадий Заболотный, такие заседания могут продолжаться часами по каждой отдельной ситуации. И если теперь в исполком будут обращаться все недовольные решениями опекунского совета по десяткам дел, рассматривающихся ежемесячно, работа исполкома горсовета может быть фактически парализована.
На страже кто?
Как утверждает областная прокуратура, в отдельных районах области картина диаметрально противоположная. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления не везде обеспечивают достаточный контроль за выполнением родителями или лицами, их заменяющими, имущественных и жилищных прав несовершеннолетних. И хотя, казалось бы, сегодня только тот, кто не хочет, не знает, что дети тоже имеют право на жилье и имущество, самыми характерными являются именно нарушения гражданами законодательства при отчуждении жилых помещений и покупке нового жилья. Оказывается, не знают норм закона и служебные лица исполнительного комитета Голованевского поселкового совета. Потому что там появились на свет решения, в соответствии с которыми родителям давались разрешения на продажу части жилья, принадлежащего несовершеннолетним детям.
По информации областной прокуратуры
Семь уголовных дел возбуждены, двадцать восемь предписаний и представлений, шестнадцать протестов внесены, двенадцать служебных лиц привлечены к ответственности за несоблюдение законодательства по обеспечению прав несовершеннолетних на имущество и жилье. В правах восстановлены сто шестьдесят детей, возмещены сорок две тысячи гривен.
Не осуществляется контроль за исполнением обязанностей относительно сохранения опекунами имущества и жилья подопечных службой по делам детей и в Петровском районе. В личных делах подростков отсутствуют данные об их жилье и имуществе, нет актов обследования жилищно-бытовых условий и отчетов опекунов. Опека над жильем, принадлежащим двум детям, установлена уже по результатам проверок.
Продолжительное время после вынесения решения исполкомом Чечелиевского сельского совета (этого же района) о назначении опеки над домом несовершеннолетнего, находящегося в интернатном учреждении, работники службы не проверяли состояние его сохранности. Похожие нарушения допускаются службой по делам детей Александровской райгосадминистрации.
Прокурором этого района в течение текущего года возбуждены еще три уголовных дела в отношении родителей, которые отчуждали жилье и лишали своих детей права на элементарные условия проживания.
Внесены протесты и на другие решения, права детей восстановлены, служебные лица наказаны. По нескольким делам проведено досудебное следствие. Обвинительными приговорами они направлены в суд. В двух случаях предъявлены иски в интересах детей.
От чрезмерного служебного рвения
Интересный случай произошел в Александрии. Служебные лица городского отдела государственной исполнительной службы Александрийского горрайонного управления образования, имея на исполнении производство о взыскании с местной жительницы средств в сумме 765 грн., выполнили умышленные действия, направленные на противоправное отчуждение квартиры, принадлежавшей должнице, а также ее мужу и несовершеннолетнему ребенку. По этому факту прокурором города в отношении служебных лиц тоже возбуждено уголовное дело, которое сейчас находится на судебном рассмотрении.
Кировоградская область.
Коллаж Любови СТАНАЧИЧ.