Научным учреждениям поручили срочно отреагировать на новые требования МОН к публикации результатов научной деятельности, что вызвало волну возмущения среди ученых, которые близки к очередному поражению в противостоянии с бюрократическим монстром. Результаты вероятного внедрения этого приказа будут иметь катастрофические последствия как для науки, так и для государства в целом. Ученые надеются на широкий диалог и предлагают свое видение ситуации, которую порождает чиновничья инициатива.
Речь идет о предложенном Министерством образования и науки Украины для общественного обсуждения проекте приказа «Об утверждении изменений в приказ Министерства образования и науки Украины от 17 октября 2012 года № 1112 «Об опубликовании результатов диссертаций на соискание научных степеней доктора и кандидата наук».

Во-первых, о принципах оценивания научной деятельности. Система присуждения научных степеней направлена на оценивание вклада, внесенного ученым в разработку научных проблем, расширение знаний. Недопустимо смешивание понятий «научное исследование», «результаты научного исследования» и «презентация результатов научного исследования», «распространение сведений о результатах научного исследования». Научные степени присуждаются по результатам оценки научного исследования и его результатов. Требования по обнародованию результатов научного исследования могут считаться обоснованными и должны быть направлены на ознакомление научного сообщества с этими результатами — с целью их оценивания. Поэтому оправдан контроль за публикацией в сети Интернет диссертаций и авторефератов диссертаций, а также целесообразно существование единого электронного ресурса (вместе с ресурсами спецсоветов), где эти тексты были бы размещены вместе с соответствующим поисковым аппаратом.

Требования по списку научных журналов, где могут быть опубликованы результаты исследования, по зарубежным публикациям и публикациям в журналах, которые включены в ту или иную наукометрическую базу, абсолютно неприемлемы из-за своего формального характера, они не могут служить инструментом оценки результатов научного исследования.

Наличие формальных критериев оценивания ученого, один из которых — четко определенные место и количество публикации результатов научных исследований, в значительной степени замещает качественную оценку, которая должна осуществляться экспертами и научным сообществом в целом, порождает безответственность экспертов, имитацию и мошенничество в научно-издательской сфере, рост коррупции в процессе аттестации научных кадров.

Требования по наличию заграничных публикаций и публикаций в журналах, которые входят в наукометрические базы Scopus и Web of Science, являются формой частичного перекладывания государством и научным сообществом ответственности за оценивание результатов научных исследований на транснациональные бизнес-корпорации, созданные при них экспертные структуры и зарубежные редакционные советы, что алогично и противоправно, нарушает целостность самой системы отечественной аттестации научных кадров, предусматривает признание несостоятельности государственного управления в Украине, унижает государство и общество.

Огульное непризнание со стороны МОН Украины квалификации украинских ученых, которые являются главными редакторами и членами редколлегий научных журналов, не включенных в упомянутые наукометрические базы (во многих науках в Украине нет ни одного такого журнала), вызывает сомнения в их способности адекватно оценивать научные исследования вообще, быть ответственными и компетентными членами специализированных ученых советов, а следовательно — абсурдно и актуализирует вопрос о целесообразности существования украинской системы оценивания научных исследований вообще.

Благие намерения и высокие цели по интеграции украинской науки в мировое научное пространство, а также повышение рейтингов украинских вузов не имеют никакого непосредственного отношения к системе оценивания научных исследований и аттестации научных кадров, не могут достигаться за счет установления нормативных требований по оценке результатов научных исследований.

Во-вторых, о юридических аспектах использования зарубежных публикаций и публикаций в наукометрических базах для оценки результатов научных исследований. Ряд нормативно-правовых актов Украины, регулирующих вопрос аттестации научных кадров, такие, как приказы Министерства образования и науки № 1112 от 17 октября 2012 г., № 13 от 14 января 2016 г., № 174 от 6 февраля 2017 г., № 32 от 15 января 2018 г. и др., а также обнародованный на сайте МОН Украины 27 апреля 2018 г. проект приказа МОН Украины «Об утверждении изменений в приказ Министерства образования и науки Украины от 17.10.2012 № 1112» нарушают ряд норм Конституции и законов Украины, международно-правовых актов, ратифицированных Украиной.

Речь идет о посягательстве на фундаментальные академические свободы. Так, согласно части первой ст. 54 Конституции Украины гражданам гарантируется свобода литературного, художественного, научного и технического творчества, защита интеллектуальной собственности, их авторских прав, моральных и материальных интересов, которые возникают в связи с разными видами интеллектуальной деятельности. Ст. 46 Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» гарантирует свободу распространения информации и свободу научного творчества. Эти свободы защищаются ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 19, 27 Всеобщей декларации прав человека. Учитывая евроинтеграционные стремления Украины, добавим, что согласно Хартии для ученых Европейского Союза (п. 1.1) ученым должны гарантировать «свободу мысли и высказывания, свободу определения методов решения проблем». Это подчеркивается и в документе «Академическая свобода под давлением», подготовленном в 2017 г. Норвежской ассоциацией ученых.

Кроме того, упомянутые акты и проекты актов МОН Украины нарушают (в ряде наук отсутствуют украинские периодические издания, включенные в наукометрические базы Scopus и Web of Science) ст. 10 Конституции Украины, согласно которой государственным языком в Украине является украинский язык, государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины.

Упомянутые акты и проекты актов МОН Украины нарушают антимонопольное законодательство Украины. Предоставление на подзаконном или ведомственном уровне любых юридических привилегий определенным заграничным наукометрическим базам подпадает под определение антиконкурентных действий органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, которое дается ст. 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции», приводит или может привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции.

Упомянутыми актами МОН Украины выходит за пределы своей компетенции. В соответствии со ст. 28 Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» присуждение научных степеней и присвоение ученых званий является государственным признанием уровня квалификации ученого и осуществляются согласно Закону Украины «О высшем образовании».

Согласно части шестой ст. 5 Закона Украины «О высшем образовании» доктор философии — это образовательная и вместе с тем первая научная степень, которую получают на третьем уровне высшего образования на основе степени магистра. Степень доктора философии присуждается специализированным ученым советом заведения высшего образования или научного учреждения в результате успешного выполнения соискателем высшего образования соответствующей образовательно-научной программы и публичной защиты диссертации в специализированном ученом совете.

В соответствии с частью седьмой ст. 5 Закона Украины «О высшем образовании» доктор наук — это вторая научная степень, получаемая лицом на научном уровне высшего образования на основе степени доктора философии и предусматривающая обретение наивысших компетентностей в сфере разработки и внедрения методологии исследовательской работы, проведение оригинальных исследований, получение научных результатов, которые обеспечивают решение важной теоретической или прикладной проблемы, имеют общенациональное или мировое значение и опубликованы в научных изданиях. При этом согласно пункту 18 части первой ст. 1 Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» под «научным изданием» следует понимать произведение (обобщающая научная работа, монография, сборник научных работ, сборник документов и материалов, тезисы и материалы научных конференций, автореферат диссертации, препринт, словарь, энциклопедия, научный справочник или указатель, научное периодическое издание и т. п.) научного характера, которое прошло процедуру научного рецензирования и утверждения к печати ученым (научным, научно-техническим, техническим) советом научного учреждения или высшего учебного заведения, редакционно-издательскую обработку, изготовлено путем печатания, тиснения или другим способом, содержит информацию о результатах научной, научно-технической, научно-педагогической, научно-организационной деятельности, теоретических или экспериментальных исследований (научно-исследовательское издание); подготовленные научными работниками к публикации тексты памятников культуры, исторических документов или литературных текстов (археографическое или истоковедческое издание); научно систематизированные данные или материалы, которые отображают историю науки и современное состояние научного знания (научно-справочное или научно-информационное издание), предназначены для распространения, которые соответствуют требованиям национальных стандартов, других нормативных документов по вопросам издательского оформления, полиграфического и технического выполнения.

Степень доктора наук присуждается специализированным ученым советом заведения высшего образования или научного учреждения по результатам публичной защиты научных достижений в виде диссертации или опубликованной монографии, или по совокупности статей, опубликованных в отечественных и международных рецензированных профессиональных изданиях, перечень которых утверждается центральным органом исполнительной власти в сфере образования и науки.

Таким образом, критериями присуждения научной степени доктора философии являются: 1) успешное выполнение соискателем высшего образования соответствующей образовательно-научной программы; 2) публичная защита диссертации в специализированном ученом совете. Критерием присуждения научной степени доктора наук является наличие значительных научных результатов, которые опубликованы в научных изданиях и которые публично защищаются в специализированном ученом совете в виде диссертации или опубликованной монографии, или по совокупности статей, опубликованных в отечественных и международных рецензированных профессиональных изданиях, перечень которых утверждается центральным органом исполнительной власти в сфере образования и науки.

То есть действующие законы Украины не содержат каких-либо требований к опубликованию результатов диссертаций, за исключением ситуации, когда присуждение научной степени доктора наук происходит по совокупности статей, которые, в таком случае, должны быть опубликованы в отечественных и международных рецензированных профессиональных изданиях, перечень которых утверждается МОН. Никакими другими полномочиями по определению изданий для опубликования результатов диссертации и рейтингирования этих изданий закон МОН не наделяет. Об этом дополнительно свидетельствует анализ ст. 13 Закона Украины «О высшем образовании», которая определяет полномочия центрального органа исполнительной власти в сфере образования и науки, других органов, к сфере управления которых относятся заведения высшего образования.

Требования к опубликованным работам, отображающие основные научные результаты диссертации, содержит п. 12 пока действующего Порядка присуждения научных степеней, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 24.07.2013 г. № 567. Согласно этому пункту МОН: 1) утверждает Перечень научных профессиональных изданий Украины; 2) определяет минимальное количество и объем публикаций, раскрывающих основное содержание диссертаций.

Что касается применения МОН категории издательств по классификации SENSE, то п. 17 части первой ст. 1 Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» содержит определение научного издательства. Научное издательство — это издательство — юридическое лицо, основным видом деятельности которого является издательская деятельность, направленная на освещение результатов научной, научно-технической, научно-педагогической, научно-организационной деятельности, обнародование научных результатов, представление научной (научно-технической) продукции, а также исследований в области теории и методики научно-издательского дела. Никаких требований к рейтингированию научных изданий или научных издательств закон не содержит.

Приказ МОН от 17.10.2012 г. № 1112 «Об опубликовании результатов диссертаций на соискание научных степеней доктора и кандидата наук» был издан согласно требованиям п. 14 Порядка присуждения научных степеней и присвоения ученого звания старшего научного сотрудника, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 07.03.2007 г. № 423, которое, в свою очередь, было принято во исполнение требований ст. 20 действующего на то время Закона Украины «О научной и технической деятельности» 1992 г. в редакции закона № 284-XIV от 01.12.98 г.

Постановление Кабинета Министров Украины от 07.03.2007 г. № 423 утратило силу согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 24.07.2013 г. № 567. В соответствии с ч. 2 Раздела VI Заключительные и переходные положения действующего на сегодняшний день Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности» Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности» 1992 г. с последующими изменениями также утратил силу.

Действующие на сегодняшний день законы в сфере научной и образовательной деятельности не дают полномочий ни КМ Украины в части определения порядка присуждения научных степеней (за исключением определения порядка получения образовательно-творческой степени доктора искусства в силу требований абзаца пятого части шестой ст. 5 Закона Украины «О высшем образовании»), ни МОН в части установления требований к опубликованию результатов диссертаций.

Учитывая указанное, выдвижение требований к опубликованию результатов диссертаций на соискание научных степеней и их оцениванию, а также рейтингирование издательств не является компетенцией МОН Украины и нарушает требования ст. 19 Конституции Украины, согласно которой органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины. Это, в частности, отображено в Постановлении Киевского апелляционного административного суда от 22.11.2016 г. по делу № 826/11279/16. Издание МОН Украины после этого постановления нормативно-правовых актов, которые и дальше нарушают те же положения законов Украины, не является продуктивным.

В-третьих, об общей валидности требования по зарубежным публикациям и публикациям в журналах, включенных в наукометрические базы. Наличие или отсутствие таких публикаций — ненадежный и формальный показатель, который имеет лишь информационное значение, не должен иметь нормативного характера. Согласно оценке трех чрезвычайно авторитетных зарубежных академий наук — Академии наук Франции, Германской академии естественных наук («Леопольдина»), Королевской академии наук Великобритании (общее заявление от 27.10.2017 г.), наличие публикаций в журналах, включенных в наукометрические базы, не может рассматриваться как один из основных инструментов оценивания результатов научных исследований; полагание на этот показатель «ведет к поверхностным, слишком упрощенным и ненадежным методам оценивания». В своих исследованиях польские ученые также аргументированно доказывают, что многомерная оценка местных журналов не должна опираться лишь на библиометрические показатели, основанные на Web of Science или Scopus.

Требование, касающееся таких публикаций, ведет к дискриминации и подавлению научных исследований уникальных и редких проблематик, высоконовационных и немассовых направлений исследований — из-за отсутствия в определенных наукометрических базах специализированных журналов, восприятия редколлегиями журналов более общего профиля таких публикаций как узкотематических или нехватки экспертов, способных оценить их уровень (это также отмечается в заявлении трех академий наук).

Избранные МОН Украины наукометрические базы не являются ни полными, ни представительными, ни основанными на сугубо качественных критериях.

Позиция руководства МОН Украины в части того, что «если ученый не публикуется в признанных научных изданиях, в частности включенных в наукометрические базы Scopus или Web of Science, его де-факто нет в международном академическом сообществе» (В. Ковтунец), является неоправданным обобщением. Например, в сферах юридических и математических наук большинство авторитетных зарубежных журналов в эти базы не входят, в частности из-за отсутствия соответствующего желания. Формирование Scopus и Web of Science происходит согласно заявкам редколлегий журналов и их рассмотрению экспертными структурами этих наукометрических баз, а не в соответствии с какими-то общемировыми рейтингами. Поэтому эти коммерческие базы не являются и не могут стать представительными. Кроме того, ряд западных журналов и сборников, включенных в эти наукометрические базы, оказывался в центре скандалов из-за своего низкого качества, махинаций с импакт-фактором, лоббирования интересов бизнеса, что указывает на несовершенство критериев их отбора. Степень признания ученого в конкретной сфере знаний определяется его коллегами по всему миру, а публикации в специализированных (часто — узкоспециализированных) журналах являются частью процесса признания — независимо от включения соответствующих журналов в определенные МОН наукометрические базы.

Возложение Украиной в лице МОН отдельных полномочий в части оценки научной деятельности на наукометрические базы имеет и аспект моральной ответственности. Подходы, использующиеся корпорациями — владельцами упомянутых наукометрических баз, вызывают массовое непринятие со стороны научного сообщества и характеризуются как порочные бизнес-практики, которые ведут к монополизации знаний. Лоббистские усилия таких корпораций направляются даже на смену законодательства США с целью ограничения общего доступа к результатам научных исследований и соответствующего получения сверхприбылей. Полумонополное положение таких баз ведет к существенному завышению стоимости доступа к научным знаниям с одновременной безвозмездной эксплуатацией авторов и издателей журналов. Пример непринятия всего этого — инициатива «The cost of knowledge», которая манифестировала отказ почти 17 тысяч ученых-математиков из разных стран от сотрудничества с журналами, включенными в базы Scopus.

Наукометрические базы Scopus и Web of Science являются отображением и вместе с тем фактором англоязычного доминирования и денационализации в научной сфере. Ужасная диспропорция проявляется в том, что из 27 тысяч журналов в базе Web of Science 18 тысяч издаются на английском языке и лишь 9 тысяч — на других: французском (3500), немецком (2700), испанском (2300), китайском (1400). Получается, две трети всех журналов в этой базе англоязычные и лишь считанные журналы издаются на других, кроме упомянутых пяти, языках. И, как отмечают М. Дж. Курри и Т. Лиллиз в статье «Угрозы английского как lingua franca журналов», большинство из неанглоязычных журналов имеют в базе низкий ранг.

Упомянутые наукометрические базы прежде всего ориентированы на естественные и технические науки. Представление в них журналов социогуманитарной проблематики абсолютно не соответствует общему соотношению научных периодических изданий в мире, не учитывает целых сфер научных знаний — и это никак не основано на качественном критерии. Одна из причин этого — специфика социогуманитарного знания, которое во многих случаях не является в полной мере интернационализированным, а наоборот — имеет четкую и безусловную национальную и иногда даже локальную привязку, так же локальной является и часть соответствующих научных изданий. Это отличие от естественного и технического знания признается уже свыше двух веков и особенно выразительно — в документах ЮНЕСКО. И также эта специфика проявляется в большей роли в воплощении результатов научных исследований монографий, энциклопедий, комментируемых изданий первоисточников, других изданий, а не статей в научных журналах. Поэтому вопрос о включении того или иного журнала в упомянутые наукометрические базы никак не может быть критерием оценки в социогуманитарных науках.

Непонятно, по каким критериям в основу проекта отобрали лишь Web of Science и Scopus. Почему разработчики проекта проигнорировали такие базы данных, как Astrophysics Data, System, PubMed, MathSciNet, zbMATH, Chemical Abstracts, Springer, Agrisа или GeoRef, РИНЦ, Google Scholar, Index Copernicus и т. п. Какие критерии применялись? Почему не отображена отечественная база «Україніка наукова»? Почему не применены базы данных из соответствующих сфер науки, как, например, MEDILINE или Index Medicus (биология и медицина), ArXiv (математика), RePEc (экономика) и т. п.?

В упомянутых актах МОН Украины не рассматриваются риски возможности существования «хищнических» изданий (журналов, которые пытаются нажиться на «статьях в Scopus и WoS» и используют полосы изданий не для научной коммуникации, а исключительно для заработка за имитацию рецензированной статьи) — так называемый список Джефри Билла (Beall’s List). При этом, как известно, Scopus проводит проверку изданий и удаляет издания-нарушителей из своей базы. Однако все проиндексированные документы навсегда остаются в Scopus.

Проект нового приказа МОН не устанавливает ответственного за проверку соблюдения соискателем требований проекта к опубликованию научных работ. И если проверка в Scopus не вызывает особых трудностей (из-за бесплатности доступа к этой базе), то полный доступ к Web of Science, в том числе к квартилям баз, платный. Например, Министерство науки и высшего образования Республики Польша самостоятельно издает и выкладывает в открытый доступ собственный список периодических изданий на основе Web of Science и дает им соответствующие баллы.

Разработчики проекта приказа МОН предлагают определять квартили базы Scopus по списку Scimago. При этом по состоянию на сегодняшний день на официальном сайте Scopus доступен лишь список Scimago за 2016 год. В отличие от него Scopus title list обновляется регулярно, но квартилей он не содержит. По какой методике в таком случае нужно рассчитывать актуальные квартили?

Что касается применения SENSE для рейтингирования издательств. SENSE — это инициатива нидерландских университетов и исследовательских организаций, которая направлена на углубленное понимание проблем окружающей среды, для чего и была применена соответствующая классификация — SENSE Ranking of Academic Publishers. То есть использование этого рейтинга может быть оправданным в части публикаций по экологической проблематике. В других случаях есть основания использовать более универсальные рейтинги, в частности Elsevier, Kluwer, Sage, Springer и т. п.

В-четвертых, об украинском контексте. Ряд требований, выдвигаемых экспертными структурами при упомянутых наукометрических базах, чрезвычайно усложняют включение в них украинских научных периодических изданий. В частности, в отношении Scopus это: географическое разнообразие происхождения авторов статей, безупречность английского языка аннотаций статей (и самих статей, если они публикуются на английском языке), популярность статей (в понимании количества их читателей), цитируемость статей в Scopus, авторитет редакторов (в частности, уровень цитирования их работ в Scopus), частота (ежегодники и серийные сборники в основном игнорируются) и соблюдение графика издания журнала, соблюдение значительного объема журнала, доступность контента журнала он-лайн, домашняя интернет-страница журнала должна быть отдельной (например, от сайта вуза или НИИ), англоязычной, подробной и часто обновляемой, желательно наличие по крайней мере части статей на английском языке и англоязычных версий статей на сайте журнала. Но важнее даже другое — четко заявленная дискриминация институционных и локальных изданий. Институционными могут считаться издания вузов, НИИ, государственных учреждений, общественных организаций, если по своим редколлегиям и кругу авторов они представляют прежде всего соответствующий коллектив. Локальными считаются журналы, которые по своим названию, проблематике, редколлегии, кругу авторов концентрируются на национальных или более узких научных вопросах. И даже включенные в Scopus журналы могут быть исключены из этой наукометрической базы, если показатели результативности этих изданий (в частности, цитируемость в других журналах в этой базе) окажутся со временем недостаточными или будет наблюдаться цитируемость прежде всего в определенном кругу изданий. Безусловно, все эти требования вместе практически не оставляют шанса на включение в наукометрические базы большинства украинских научных журналов, а особенно дискриминационными являются, учитывая упомянутую национальность социогуманитарного знания и периферийность, локальное значение украинской проблематики (например, исследование права Украины). И, естественно, все эти требования нельзя признать критериями качественной оценки результатов научных исследований, которые публикуются в украинской научной периодике.

Государственная политика в сфере оценивания результатов научных исследований не может способствовать сворачиванию научной деятельности в стране, в частности в сфере социогуманитарных, а также естественных и технических наук. Упомянутые требования к публикациям подчеркивают вторичность украинских научных периодических изданий, снижают их престиж, способствуют оттоку части научного контента в зарубежные издания. Также снижается значение украинского научного языка, который развивается благодаря украиноязычным научным публикациям. То же и еще в большей степени касается издания в Украине и на украинском языке монографий, сборников научных работ, энциклопедической литературы. Если раньше, во времена СССР и даже после прекращения его существования, украинская научная продукция и научный язык были поставлены во вторичное по отношению к русскому языку положение, что признается ныне фактором денационализации и культурного геноцида, то ныне Украина в лице МОН нормативно определяет приниженный статус украиноязычного научного контента по отношению к английскому языку. Украинский язык как язык украинской науки теряет даже минимальные шансы стать привлекательным для зарубежных коллег, ведь на нем будет издаваться еще меньше текстов. Это способствует снижению объема украиноязычного научного контента и будет иметь последствием торможение и неполноценность развития украинской культуры.

Еще одним последствием упомянутых требований МОН будет содействие потере того, что авторитетные зарубежные ученые называют «потерей локального знания». Прежде всего это связано с тем, что

публикации в зарубежных изданиях, включенных в определенные наукометрические базы (таких украинских журналов в ряде наук нет), оказываются вне контекста украинской научной жизни.

Такие исследования, в частности по ряду социогуманитарных наук, не будут иметь надлежащей экспертизы вне Украины из-за отсутствия соответствующих специалистов, а для украинских экспертов и научного сообщества становятся практически недоступными из-за запрета републикации статей владельцами журналов. Следовательно, исчезает возможность интеграции и внедрения, оценивания результатов научных исследований в Украине, а вместо того осуществляется их экспорт к иногда неподготовленной и незаинтересованной аудитории, игнорируются вопросы реального присутствия или отсутствия новационности и ценности исследований (в том числе для узкого и локального круга специалистов). В значительной части случаев украинские материалы будут отбрасываться в западных изданиях из-за отсутствия возможности осуществить их экспертизу или как непригодные из-за своей узости и неактуальности для международной аудитории, украинские авторы будут публиковаться в неспециализированных или некачественных журналах, которые попали в упомянутые наукометрические базы и не интересны ни западному, ни украинскому читателю. Разрыв между научными исследованиями, их результатами, презентацией их результатов, их внедрением будет все больше увеличиваться.

Ряд факторов — такие, как низкий уровень владения английским языком подавляющим большинством ученых, отличные от англо-американского мира стиль научного мышления и подходы к изложению научного текста (по крайней мере, в социогуманитарных науках), отсутствие «скопусовских» изданий в Украине по целому ряду сфер знаний, значительная продолжительность процесса публикации статей в таких журналах, отсутствие доступа большинства украинских ученых к упомянутым наукометрическим базам и потому незнание требований и особенностей публикации в тех или иных журналах — в связи с упомянутыми требованиями МОН Украины в части публикации результатов научных исследований — приведут к значительному торможению развития этих исследований из-за фактической невозможности осуществления научной аттестации в ряде наук. В условиях кризисного положения научной сферы в Украине это может иметь для нее непоправимые последствия.

Как отмечают в упомянутой статье М. Дж. Курри и Т. Лиллиз, не только в Украине, а в любой неанглоязычной стране чрезвычайно сложно найти переводчиков с высоким уровнем академического английского и одновременно знанием содержания соответствующей науки и «риторической конвенции академических журнальных статей». Такой перевод или даже соответствующее профессиональное редактирование довольно дорогостоящи. Кроме того, ознакомление с упомянутой «риторической конвенцией» (устоявшимся стилем оформления научных статей и другими корпоративными особенностями метаязыка англо-американских коллег), создание сетей общения и презентации своих идей, необходимые для результативной подачи статей в престижные зарубежные издания, в том числе включенные в определенные МОН Украины наукометрические базы, предполагает регулярное участие украинских ученых в зарубежных научных мероприятиях, что не оплачивается учебными заведениями и научными учреждениями. Все это ложится непосильным финансовым бременем на плечи украинских ученых.

Итак, приказ Министерства образования и науки Украины от 17 октября 2012 года № 1112 «Об опубликовании результатов диссертаций на соискание научных степеней доктора и кандидата наук», а также связанные с ним положения ряда других актов МОН Украины должны быть отменены, а не изложены в новой редакции, как такие, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства Украины, нарушают принципы и критерии оценивания научной деятельности и аттестации научных кадров, служат причиной существенного вреда развитию науки и культуры в Украине, являются вызовом национальной безопасности в сфере науки, образования и культуры.

 

Коллектив авторов:
доктора политических наук — Владимир ГОРБАТЕНКО, Ирина КРЕСИНА, Елена СТОЙКО;
доктора юридических наук — Алексей КРЕСИН, Александр БАТАНОВ;
кандидаты юридических наук — Александр МАЛЫШЕВ, Наталия БАТАНОВА;
кандидаты политических наук — Михаил ХОДАКИВСКИЙ, Оксана КУКУРУЗ, Вера ЯВИР.