За трибуной председатель подкомитета по вопросам организации и налогообложения игорного бизнеса Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Олег Марусяк.

Во время заседания.

Фото Андрея НЕСТЕРЕНКО.

Больше фото тут.

Народные депутаты продолжили рассматривать поправки к проекту закона о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (№ 2285-д). По предварительной договоренности, рассмотрение проходило не по номерам, а по авторам поправок.

Представитель фракции «Голос» Олег Макаров предложил уточнить, как будет исчисляться размер банковской гарантии казино, изъять трехзвездочные гостиницы из перечня учреждений, в которых могут быть размещены игорные заведения, запретить организацию азартных игр через интернет-казино. «В законодательстве большинства стран указано, что если на сайт интернет-казино заходят из страны, в которой азартные игры запрещены, то доступ к сайту блокируется», — сказал он и предложил поддержать поправку, запрещающую деятельность интернет-казино. «Если будет решение о запрете, тогда мы сможем блокировать такие сайты, как мы делаем это с некоторыми российскими интернет-ресурсами», — подчеркнул О. Макаров.

В ответ председатель подкомитета Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Олег Марусяк выразил сомнение, что вообще существует возможность реализовать запрет на деятельность интернет-казино. «Поскольку они находятся в интернет-пространстве, то мы прописываем порядок, как их «поставить в стойло» и заставить показывать свою отчетность. Ведь если есть много иностранных компаний, работающих на нашем рынке, то почему мы не можем сделать так, чтобы иметь возможность их контролировать, применять к ним все требования закона и чтобы эти компании платили налоги в наш бюджет, чего сегодня нет», — сказал О. Марусяк.

Александр Качура («Слуга народа») отметил, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению для него было принципиальным, чтобы для организации азартных игр использовались исключительно гостиницы. «И это есть в законопроекте», — сказал он, добавив, что также учтены предложения об ограничении 21 годом доступа в казино, а также недопуске игроков, выносящих последнее из дома. «Будет создан соответствующий реестр, в который будут вноситься люди, в отношении которых будут применяться ограничения на участие в азартных играх», — сказал он, акцентировав внимание на том, что принятие данного законопроекта — это вопрос безопасности каждого гражданина Украины, вопрос уплаты налогов и создания специального фонда образования, науки и медицины.

Вадим Ивченко («Батьківщина»), призвав вообще снять законопроект № 2285-д с рассмотрения, подчеркнул, что легализация азартных игр приведет к потере людьми квартир и имущества, к разрушению судеб и семей. «Человек, который в отчаянии идет в эти заведения и думает, что сможет выиграть легкие деньги, теряет последнее. Поэтому мы должны помнить, что у этих людей есть семьи, есть дети, есть родители, о которых надо заботиться», — отметил он. Также В. Ивченко предложил предоставить органам местного самоуправления право вето на открытие казино на территории их громад. «Дайте громадам право отказывать в открытии игорных заведений и отзывать выданные лицензии, чтобы они могли контролировать работу казино на своей территории», — призвал народный депутат.

Галина Васильченко («Голос») выразила мнение, что данный законопроект необходимо отправить в комитет на повторное второе чтение. «Я понимаю логику его авторов, что нужно легализировать игорный бизнес, чтобы появились дополнительные поступления в бюджет. Но надо сделать все, чтобы этот закон был в интересах обычных украинских граждан, потому что, к сожалению, пока в нем отстаиваются в первую очередь интересы организаторов игорного бизнеса», — сказала она и подчеркнула: фракция «Голос» настаивает, чтобы сделать невозможным размещение каких-либо игорных заведений в жилых кварталах. «Нужно оставить возможность их размещения только в пятизвездочных гостиницах и вернуть ограничение в максимальном количестве игорных заведений в Украине. Я предлагала ввести норму в 30 тысяч, в первом чтении поддержаны ограничения в 40 тысяч таких заведений, но ко второму чтению вообще были сняты какие-либо ограничения, поэтому теперь их может быть любое количество. Кроме того, после первого чтения пропала норма о размещении игорных заведений не ближе, чем в 500 метрах от школ, садов и других социальных учреждений. Еще одна наша принципиальная позиция — это запрет интернет-казино, который станет основанием для блокирования соответствующих сайтов», — подчеркнула Г. Васильченко.

Еще один представитель «Голоса» Ярослав Железняк отметил, что законопроект № 2285-д могло бы поддержать большее количество парламентариев, если бы в него не пытались включить вредные вещи. «Для того чтобы наполнить бюджет хотя бы на 4 миллиарда гривен, люди должны проиграть в десятки раз больше», — подчеркнул он и призвал поддержать предложение о предоставлении местным громадам права решать, где могут работать игорные заведения, а где нет, что поможет минимизировать их вредное влияние.

Григорий Мамка («Оппозиционная платформа — За жизнь») предлагал установить хотя бы 300-метровое расстояние от игорных заведений к школам, финансовым и банковским учреждениям, а также не размещать игровые автоматы в трехзвездочных гостиницах, поскольку у нас вообще отсутствуют четкие критерии определения их звездности. Также он поддержал увеличение стоимости лицензии. «Если человек хочет организовать игорный бизнес на территории Украины, то у него есть свои средства либо же инвестиции. Поэтому предлагаю увеличить стоимость лицензии с 30 миллионов до 100 миллионов гривен», — отметил Г. Мамка.

О необходимости увеличения штрафов за допуск в игорные заведения детей говорил народный депутат Владимир Кальцев («ОПЗЖ»). По его мнению, первый раз за такое нарушение игорное заведение должно уплатить штраф в размере 500 минимальных зарплат, за второе нарушение штраф должен составить 1000 минимальных зарплат, а если такое нарушение допущено в третий раз, то, кроме штрафа в размере 2000 минимальных зарплат, заведение также лишается лицензии на два года.

После завершения рассмотрения всех поправок к законопроекту № 2285-д, парламентарии перешли к подтверждению учтенных комитетом предложений к законопроекту. Большинство поставленных на подтверждение поправок были поддержаны, однако для некоторых из них голосов не хватило. В частности, не подтверждена одобренная комитетом поправка, отменяющая ограничение в размещении игорных заведений неподалеку от школ и других социальных учреждений. Кроме того, Сергей Соболев («Батьківщина») обратил внимание, что в первом чтении была проголосована норма, предусматривающая, что «оператор лотерей — это резидент Украины», однако во время подготовки ко второму чтению слова «резидент Украины» исчезли. По результатам голосования эту поправку также отклонили — за ее подтверждение проголосовали всего 223 народных депутата.

Рассмотрение законопроекта о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (№ 2285-д) продолжится на следующем заседании.

С заявлением от двух фракций относительно суда над народным депутатом, пятым Президентом Украины Петром Порошенко выступил сопредседатель «Европейской солидарности» Артур Герасимов. «Весь мир и так видел в этих делах политическое преследование, но вчера это было юридически доказано через критерии европейских судов. Также разоблачены и юридически зафиксированы многочисленные фальсификации данного дела со стороны Офиса Генпрокурора и ГБР», — заявил он и назвал абсурдными попытки доказать, что военным во время войны не нужно выполнять приказы Верховного Главнокомандующего. «Обратите внимание, что против Порошенко возбуждены дела за воскрешенную армию и приказ о контрнаступлении, за Минские соглашения, на которых держатся санкции против страны-агрессора, за то, что путем объединения украинских церквей была создана Православная церковь Украины и получен Томос. В каждом из этих сфабрикованных дел заинтересована Россия. Но более чем за год, роя вдоль и поперек, израсходовав на поиски почти сто миллионов гривен, они не нашли никакой коррупции», — отметил А. Герасимов.

В начале заседания глава парламента сообщил о вхождении народного депутата Сергея Евтушка в состав депутатской фракции «Батьківщина» и объявил о создании в Верховной Раде межфракционного депутатского объединения «Минус 25 тариф. Стоп коррупция», председателем которого избран народный депутат Андрей Деркач.

С днем рождения поздравляли народного депутата Яну Зинкевич. «Поздравляю вас от всего депутатского корпуса, желаю здоровья, новых побед и достижений на вашем пути», — сказал Председатель Верховной Рады Дмитрий Разумков.

Парламентарии поздравили с днем рождения Яну Зинкевич (в центре).