Глава Директории УНР и Главный атаман войск УНР Симон Петлюра со своими сотрудниками. Каменец-Подольский, 1919 год.

Многотысячные митинги и манифестации после 200 лет безгосударственности и притеснений украинцев в Харькове и Полтаве, Екатеринославе (Сичеславе), Чернигове, Проскурове, Николаеве, Одессе, Ривном, на которых принимаются воззвания и резолюции с требованием восстановления национально-культурных прав и автономии, создание многочисленных культурно-образовательных заведений и общественных организаций на всей территории, где жили украинцы, — так начиналась Украинская революция 1917—1921 годов. Уже в первые ее дни, после падения самодержавия Романовых, воззванием «До українського громадянства, студентства, робітництва й українських офіцерів» заявил о себе Временный украинский революционный комитет Петрограда. В городе на Неве 12 (25) марта 1917-го по случаю Шевченковских дней состоялась 25-тысячная манифестация украинцев, преимущественно студентов и воинов, вышедших на улицы с сине-желтыми флагами и портретами Кобзаря. С требованием автономии Украины, введения украинского языка в учебных заведениях, администрациях и судах к Временному правительству обратились украинские организации Москвы. Эпицентром украинской национальной жизни в те дни стал Киев.

IV Универсал: УНР провозглашается независимой, свободной суверенной

Бурный подъем украинского национально-освободительного движения происходит на почве украинской этнической идентичности и стремления народа найти свою «украинскую правду». В начале марта 1917 года в Киеве представители партий и общественных организаций создают Украинскую Центральную Раду, которая станет руководящим органом украинского движения и парламентом УНР. В городе происходит множество собраний, съездов, манифестаций. Через полторы недели после создания УЦР в Киеве проходит «Свято Революції» в котором, как писали тогдашние газеты, приняли участие около 200 тысяч человек. 19 марта (1 апреля) по инициативе Центральной Рады на Софийский площади и Крещатике на национальную манифестацию «Свято Свободи» выходят 100 тысяч украинцев: везде радуют глаз желто-синие знамена, вышиванки, звучат украинские лозунги и песни.

Как отмечал Председатель Центральной Рады Михаил Грушевский, эта манифестация засвидетельствовала, что «українство — це не фікція в головах гуртка романтиків чи маніяків-інтелігентів, а жива сила» над массами, которая «їх рушає і підіймає».

6—8 (19—21) апреля в Киеве проходит Всеукраинский национальный конгресс, который провозгласил Украинскую Центральную Раду верховной властью в Украине и избрал 115 делегатов в нее. Конгресс превратил УЦР из киевской в общеукраинскую организацию, предоставив ей легитимный статус парламентского представительства украинского народа. Сразу Центральная Рада приступила к работе по формированию в столице и регионах органов власти и групп, которые начали украинизацию науки, образования, делопроизводства.

10 (23) июня УЦР издала Первый Универсал, которым провозгласила автономию Украины. Государственно-политический акт, который назывался «Універсал Української Центральної Ради до українського народу, на Україні й по-за Україною сущого» задекларировал право украинцев на самоопределение и независимость. В тексте Универсала отмечалось: «Хай буде Україна вільною... хай народ український на своїй Землі має право сам порядкувати своїм життям. Хай порядок і лад на Вкраїні дають — вибрані вселюдним, рівним, прямим і тайним голосуванням Всенародні Українські Збори (Сейм). Всі закони, що повинні дати той лад тут у нас, на Вкраїні, мають право видавати тільки наші Українські Збори».

Вторым Универсалом УЦР формирует исполнительный орган власти — Генеральный Секретариат. Первое правительство Украины, по определению самой Центральной Рады, стало «высшим революционным органом украинского народа». В первый его состав вошли восемь Генеральных секретарей: Генеральным секретарем финансов стал кооператор Христофор Барановский, межнациональных дел — публицист Сергей Ефремов, пищевых — экономист Николай Стасюк, земельных — кооператор Борис Мартос, военных — глава Украинского генерального военного комитета Симон Петлюра, юстиции — юрист Валентин Садовский, образования — педагог Иван Стешенко, Генеральным писарем — публицист Павел Христюк. Главой и в то же время Генеральным секретарем внутренних дел был избран известный политический деятель и писатель Владимир Винниченко. Средний возраст секретарей едва превышал 36 лет (самому молодому, Павлу Христюку, было всего 27). Несмотря на молодость и отсутствие опыта государственной службы, окрыленные высокой идеей построения украинского государства, деятели сразу взялись за работу
Владимир Винниченко подчеркивал, что это было «идеальное правительство», построенное не на принуждении, а на моральном авторитете и поддержке людей. В его распоряжении не было ни одного солдата, хотя многие военные готовы были выполнить приказы этого правительства. Правительство не могло назначить или освободить ни одного члена правительства, дать распоряжение или приказ административным учреждениям. Но чиновники по собственной воле готовы были выполнять его указания. Генеральный Секретариат не имел денег, механизма сбора налогов. Однако средства в Национальный фонд люди собирали добровольно. «До Києва з усіх закутків великої України їхали делегати, представники сіл, волостей, повітів, громад, комітетів, щоб на власні очі побачити ту Центральну Раду, привітати її і передати зібрані поміж робітниками і селянами гроші — мідні, срібні, золоті, — писал в воспоминаниях о Генеральном Секретариате Генеральный писарь Павел Христюк. — Були дні, що біля скарбниці Центральної Ради стояли цілі черги селянських, робочих з мозолястими руками, постатей з пакунками і торбиночками з грішми в руках. Це український народ ніс своїй Раді добровільний податок — невеликий, але щирий, даваний без примусу, з радістю».

Третьим Универсалом УЦР провозгласила Украинскую Народную Республику и ее правительство — Генеральный Секретариат единой властью на украинских землях. На то время это Киевская, Подольская, Волынская, Черниговская, Полтавская, Харьковская, Екатеринославская, Херсонская и Таврийская (без Крыма) губернии. Что касается других украинских этнических земель в составе других губерний, то решение об их присоединении к УНР должно было решаться на местных референдумах. Впрочем, просьба о присоединении к УНР выражали местные советы даже за пределами украинской этнической территории: например, Обоянская. Присоединиться к новообразовавшемуся Украинскому государству стремились также украинцы Дальнего Востока, которые провозгласили Украинскую Дальневосточную Республику и видели ее колонией УНР на Тихом океане.

В тексте Третьего Универсала отмечалось: «Народе Український! Ти, разом з братніми народами України, поставив нас берегти права, здобуті боротьбою, творити лад і будувати все життя на нашій землі. І ми, Українська Центральна Рада, твоєю волею, в ім’я творення ладу в нашій країні, в ім’я рятування всеї Росії, оповіщаємо: Однині Україна стає Українською Народною Республікою».

Документ закреплял основные демократические права и свободы: свободу слова, собрания, неприкосновенность личности и помещения, восьмичасовой рабочий день, отмену смертной казни, использование языков национальных меньшинств и т. п. Универсал также назначал выборы в Украинское Учредительное Собрание — высший законодательный орган, который должен был определить основные принципы будущего государственного порядка новообразованной республики.

«Читання Універсалу скінчено. Грім оплесків на останню фразу про скликання Української Установчої ради переходить в спів «Ще не вмерла Україна», потім «Заповіт», після якого оголошено перерву на 10 хв.», — сообщала киевская газета «Нова Рада».

Из 47 присутствующих членов Малой Рады 42 человека высказались «за» Универсал, пятеро воздержались — Украинская Народная Республика стала свершившимся фактом. И почти сразу испытала большевистскую агрессию со стороны России. Уже в разгар боевых действий 9 (22) января 1918 года УЦР провозгласила Четвертый Универсал. «Однині Українська Народня Республіка стає самостійною, ні від нікого незалежною, вільною, суверенною державою українського народу», — говорится в документе. И дальше: «Зо всіма сусідніми державами, як то: Россія, Польща, Австрія, Румунія, Туреччина та инші, ми хочемо жити в згоді й приязні, але ні одна з них не може втручатися в життя Самостійної Української Республіки. Власть в ній буде належати тільки народові України, іменем якого, поки зберуться Українські Установчі Збори, будемо правити ми, Українська Центральна Рада, представництво робочого народу, селян, робітників і салдатів, та наш виконуючий орган, який однині матиме назву Ради Народніх Міністрів».

III и IV Универсалы ставились на голосование членами Малой Рады. Таким образом им было предоставлено значение законопроектов. Историческое значение Четвертого Универсала, в частности, и в том, что он означал полный разрыв с имперским центром.

«У своїй хаті й своя правда, і сила...»

29 апреля 1918 года Всеукраинский земледельческий конгресс при участии более шести тысяч делегатов в Киеве провозгласил генерала Павла Скоропадского, происходившего из известного казацко-старшинского рода, гетманом всей Украины — на смену УНР пришел Гетманат (апрель—декабрь 1918 года), получивший официальное название Украинское Государство.

Украинский политический деятель, дипломат, историк Дмитрий Дорошенко в «Історії України. 1917—1923 рр.» писал, что «Період Української Гетьманської Держави 1918 року... при всіх своїх помилках і розчаруваннях був періодом найбільшого виявлення української творчості в сфері політичного, економічного і культурно-просвітного будівництва».

«7,5 месяца существования Гетманата были плодотворным этапом государственного строительства. За это время Совет Министров принял почти 400 законов. Из обращения вывели российские деньги, вместо этого усилились позиции национальной валюты, налажена работа Украинского государственного банка. В три раза увеличилось количество кооперативных обществ: с 4,9 тысячи до 15 тысяч. Выросла балансовая сумма капиталов кредитных союзов, а союз «Централ» даже выкупил в Германии фабрику сельскохозяйственных машин. По сравнению с первым революционным годом почти в два раза выросла добыча угля. При Гетманате состоялись две таможенных войны — с Румынией и Крымом. В результате последней полуостров на правах автономии вошел в состав Украины», — отмечают в Украинском институт национальной памяти.

В период Гетманата были достигнуты весомые результаты в образовании и культуре — создана Украинская академия наук (состояла из 45 учреждений — 15 институтов, шести музеев, Ботанического сада, Астрономической обсерватории, Биологической станции, типографии, архива и т. п.), Государственный украинский архив, Украинская национальная библиотека, украинские государственные университеты в Киеве, Каменце-Подольском, было введено обязательное изучение украинского языка, литературы, истории и географии Украины во всех средних школах. Летом 1918 года Совет Министров выделил на текущие нужды восьми самым большим вузам 6,28 миллиона карбованцев. Велись подготовительные работы по созданию университетов в Полтаве, Чернигове, Сумах и Умани, но до падения гетманской власти удалось лишь открыть в Полтаве юридический и историко-философский факультеты. Правительство Скоропадского приложилось, в частности и финансово, к созданию Таврийского (открыт в Ялте как филиал университета Св. Владимира, а в сентябре переведен в Симферополь) и Белорусского университетов. Для пополнения армии квалифицированными специалистами было открыто пять новых военных академий. Также основаны Государственный драматический театр, Государственный симфонический оркестр, положено начало известной Киевской капеллы бандуристов.

В планах гетмана было сооружение шлюзо-канальной артериальной системы от Балтийского до Черного моря, строительство гидроэлектростанций на Днестре, Буге и Днепре, другие амбициозные проекты, которые не удалось реализовать из-за неблагоприятной внутриполитической и внешней ситуации, главным образом из-за российской агрессии.

Первая российско-украинская война имела все признаки гибридной

17 декабря 1917-го УЦР получила телеграфом от Петроградского Совнаркома в авторстве Ленина, Сталина и Троцкого ультиматум — «Манифест к украинскому народу с ультимативными требованиями к Центральной Раде». А уже 26 декабря «красные» части, которые дислоцировались в Харькове и оттуда должны были отправляться на Дон, напали на станцию Лозовая, а 28 декабря — на Чугуев. С этого началась «горячая фаза» первой российско-украинской войны, которую большевики, манипулируя, назвали гражданской (Петроградский Совнарком официально отрицал участие РСФСР в войне).

24—27 января развернулись ожесточенные бои за станцию Бахмач, 29 января — бой за станцию Круты, который стал символом сопротивления российской оккупации. В течение января большевики с боями заняли большинство городов на Левобережной Украине. С середины февраля 1918 года началось контрнаступление УНР вместе с союзными немецкими войсками. К апрелю Украина была полностью освобождена от «красных» войск. Первая большевистская оккупация принесла с собой «красный террор», расстрелы и грабежи мирного населения, преследование всего украинского.

Во время Директории (декабрь 1918-го — ноябрь 1921 года) УНР непрестанно вела бои с большевиками за независимость и не сложила оружие даже тогда, когда, из-за недооценки значения национальных вооруженных сил, идейных противоречий правящей элиты и т. п., под сине-желтым флагом осталось лишь несколько уездов. Сине-желтый флаг, гимн «Ще не вмерла Україна», трезубец, выбранные государственными во времена УНР, сегодня ведут в бой за территориальную целостность Украины воинов ВСУ.

Фото с сайта УИНП.