Йдеться про людей, які фактично проживали в зонах відселення, але не можуть підтвердити це через втрату архівних документів чи відсутність даних у реєстрах. У медіа з цього приводу вистачає плутанини — частина видань пише, що “оновити дані повинні всі чорнобильці”, хоча це стосується лише вузької категорії. Розібрали, хто справді має щось робити до кінця місяця, а кому хвилюватися не варто.
На цю тему діють:
- Закон України № 796-XII “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, стаття 39 - базове право на щомісячну доплату до пенсії
- Закон України від 3 грудня 2025 року № 4695-IX “Про Державний бюджет України на 2026 рік” - встановлює прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, до якого прив’язаний розмір доплати
- Постанова КМУ від 8 жовтня 2025 року № 1277 - запровадила експериментальний проєкт підтвердження факту проживання через тимчасові комісії
- Постанова КМУ від 30 березня 2026 року № 401 - продовжила строк дії проєкту до 30 вересня 2026 року
- Роз’яснення Мінсоцполітики: як підтвердити факт проживання в зоні відселення - кому і навіщо звертатися до тимчасової комісії
- Мінсоцполітики про підтримку постраждалих від ЧАЕС у 2026 році - перелік областей, де діють тимчасові комісії
Хто має право на доплату
Стаття 39 Закону України № 796-XII встановлює право на щомісячну доплату до пенсії для непрацюючих пенсіонерів зі статусом “постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Право на неї мають ті, хто постійно проживав на території населених пунктів, віднесених до зони безумовного (обов’язкового) відселення або зони гарантованого добровільного відселення, станом на 26 квітня 1986 року або в період з 26 квітня 1986 року до 1 січня 1993 року.
Це давня норма закону — новим є не саме право, а спрощений механізм його підтвердження для тих, хто раніше не міг цього зробити (див. нижче).
Скільки становить доплата у 2026 році
Розмір доплати дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність — тобто мінімальній пенсії. Цей показник щороку встановлюється законом про державний бюджет: Закон України від 3 грудня 2025 року № 4695-IX “Про Державний бюджет України на 2026 рік” визначив його на 2026 рік у розмірі 2 595 грн. Саме тому сума доплати змінюється з року в рік разом із прожитковим мінімумом, а не є фіксованою величиною.
Кому насправді потрібно звертатися до 30 вересня
Це ключовий момент, який плутають у частині публікацій. Пенсіонерам, яким доплату вже призначено і чиї дані про проживання коректно відображені в державних реєстрах, повторно нічого оформлювати не потрібно — перерахунок відбувається автоматично.
Звертатися до тимчасової комісії потрібно лише тим, у кого відомості про фактичне проживання в зоні відселення станом на 26 квітня 1986 року чи в 1986–1993 роках відсутні або неповні: не збереглися в паспорті-книжечці, у Єдиному державному демографічному реєстрі чи у відомчій інформаційній системі Державної міграційної служби. Саме для цієї категорії — людей, які фактично мають право на доплату, але не можуть підтвердити його стандартним шляхом через втрату документів, — і працює спрощений механізм.
Як запрацював механізм підтвердження проживання
Постанова Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2025 року № 1277 запровадила експериментальний проєкт щодо внесення до реєстру територіальної громади відомостей про періоди та місце проживання особи зі статусом постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи. Механізм дозволяє встановлювати факт проживання через тимчасові комісії при обласних військових адміністраціях навіть за відсутності документів у реєстрах — на основі сукупності інших доказів. Рішення комісії стає підставою для внесення відомостей до реєстру територіальної громади, а надалі — до відомчої інформаційної системи Державної міграційної служби, звідки цю інформацію використовує Пенсійний фонд для нарахування доплати.
Чому строк продовжили саме до 30 вересня
Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2026 року № 401 продовжила дію експериментального проєкту до 30 вересня 2026 року, щоб більше людей встигли скористатися спрощеним механізмом. В уряді наголошують: додаткових видатків із державного бюджету рішення не потребує, виплати здійснюються в межах уже затвердженої програми фінансування пенсій.
Де діють тимчасові комісії
Станом на вересень 2026 року тимчасові комісії з встановлення відомостей про місце проживання діють при обласних військових адміністраціях у восьми областях: Волинській, Житомирській, Київській, Рівненській, Сумській, Черкаській, Чернівецькій та Чернігівській.
Що робити, якщо є підстави звернутися
Якщо дані про проживання в зоні відселення відсутні або неповні в державних реєстрах, звернутися потрібно до тимчасової комісії при обласній військовій адміністрації за місцем, де людина фактично мешкала в зазначений період, — до 30 вересня 2026 року. Комісія розглядає сукупність наявних доказів, а не лише дані одного реєстру. Після ухвалення рішення інформацію вносять до реєстру територіальної громади, і на її підставі Пенсійний фонд здійснює перерахунок доплати.
КОРОТКО
Хто має право (ст. 39 Закону № 796-XII)
- Непрацюючі пенсіонери зі статусом “постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи”
- Ті, хто проживав у зоні безумовного (обов’язкового) або гарантованого добровільного відселення станом на 26.04.1986 або в 1986-1993 роках
Розмір і джерело (закон № 4695-IX)
- Доплата дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб
- У 2026 році - 2 595 грн, розмір переглядається щороку разом із бюджетом
Кому звертатися, а кому - ні
- Якщо доплату вже призначено і дані є в реєстрах - нічого робити не потрібно, перерахунок автоматичний
- Звертатися варто лише тим, чиї дані про проживання відсутні або неповні в реєстрах
Механізм підтвердження (постанови № 1277 та № 401)
- Тимчасові комісії при ОВА встановлюють факт проживання за сукупністю доказів, без стандартного пакета документів
- Діють у восьми областях: Волинській, Житомирській, Київській, Рівненській, Сумській, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській
- Строк подання звернень продовжено до 30 вересня 2026 року




