Згідно з домовленістю, досягнутою в грудні 2003 року на нараді-семінарі керівників обласних рад у Дніпропетровській області, та пропозиціями Конгресу місцевих і регіональних влад України, Голова Верховної Ради України Володимир Литвин своїм розпорядженням утворив Консультативно-дорадчу раду з питань місцевого самоврядування.
Основною метою Консультативно-дорадчої ради при Голові Верховної Ради України є сприяння парламенту у вирішенні питань державної підтримки місцевого самоврядування, залучення широкого кола громадськості до обговорення проектів нормативно-правових актів, узагальнення та поширення досвіду реалізації принципів місцевого самоврядування, розкриття потенціалу та творчих можливостей територіальних громад і їх органів у соціально-економічному та культурному розвитку регіонів.