255 parlamentarios votaron por el documento, que fue propuesto por el presidente Volodymyr Zelenskyy.
Según la ley, se puede someter a referéndum lo siguiente: aprobación de la ley sobre enmiendas a las secciones de la Constitución: I (Disposiciones generales), III (Elecciones. Referéndum), XIII (Enmiendas a la Constitución de Ucrania); cuestiones de importancia nacional; la cuestión sobre el cambio del territorio de Ucrania; la cuestión sobre la suspensión de una ley o de algunas de sus disposiciones.
Las cuestiones que contradigan la Constitución, así como los principios y normas del derecho internacional generalmente reconocidos no pueden ser objeto del referéndum; tampoco pueden ser objeto del mismo las destinadas a eliminar la independencia de Ucrania, violar su soberanía e integridad territorial, crear una amenaza para la seguridad nacional, incitar la enemistad; proyectos de ley en materia presupuestaria, tributaria y de amnistía, así como los remitidos por la ley a la jurisdicción de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, de la fiscalía o del tribunal.
La ley dice que solo se puede hacer una sola pregunta al referéndum y solo se darán las respuestas de "sí" o "no".
Un referéndum, de acuerdo con la ley, puede llevarse a cabo tanto por la votación mediante papeletas como en formato electrónico, incluyendo la votación electrónica.
Para que se lleve a cabo un referéndum, al menos el 50% de los votantes deben votar en el mismo. Más de la mitad de los votantes deben apoyar el tema para que sea aprobado en el referéndum. No se puede celebrar un referéndum al mismo tiempo que una elección cualquiera.
Todos los ciudadanos de Ucrania que hayan cumplido dieciocho años el día de la votación y que no hayan sido reconocidos como incapacitados legalmente tienen el derecho a votar en un referéndum de toda Ucrania.
Puede convocar un referéndum de toda Ucrania el presidente personalmente, la Verkhovna Rada (parlamento) y el presidente por la iniciativa popular. En este último caso se realizará un referéndum a solicitud de al menos 3 millones de ucranianos que tienen derecho a voto, siempre que las firmas sean recogidas en dos tercios de las unidades administrativo-territoriales con al menos 100 mil firmas en cada una de las mismas.
La participación de los ciudadanos ucranianos en un referéndum de toda Ucrania es voluntaria. Además, no se puede convocar o realizar un referéndum en caso de que se introduzca la ley marcial o el estado de emergencia en Ucrania o en algunas de sus regiones.
En la historia moderna de Ucrania se han celebrado dos referendos nacionales. El primero, en 1991, resultó ser providencial, porque en el mismo los ciudadanos expresaron su deseo de vivir en un estado independiente.
El segundo fue realizado en 2000 por el presidente Leonid Kuchma. Abordó cuatro temas: limitación de la inmunidad parlamentaria, reducción del parlamento a 300 diputados, formación de un parlamento bicameral y ampliación la lista de motivos para su disolución. Los votantes dieron la respuesta afirmativa a las cuatro preguntas planteadas, pero el parlamento nunca introdujo los cambios relevantes a la legislación, ignorando la voluntad de la población.
Ambos referendos se celebraron de conformidad con la ley de la República Socialista Soviética de Ucrania "Sobre referendos locales y de toda Ucrania", que dejó de ser válida en 2012. Durante la presidencia de Viktor Yanukovych fue aprobada una nueva ley sobre referéndum, pero el Tribunal Constitucional la consideró incompatible con la Ley Fundamental. Desde entonces, el procedimiento de referéndum en Ucrania no ha sido aprobado legalmente.
En junio de 2020 el presidente V. Zelenskyy presentó al parlamento un nuevo proyecto de ley sobre el referéndum de toda Ucrania. Vale señalar que la aprobación de la ley sobre la soberanía del pueblo fue uno de los puntos de su programa presidencial. En el mismo mes el parlamento aprobó el documento en su primera lectura, pero la aprobación en su conjunto tuvo lugar solo en enero de este año.
El periódico "Voz de Ucrania"
