Через те, що в тролейбусах та маршрутках кількість пасажирів повинна бути не більшою від числа місць для сидіння, не всі охочі можуть потрапити до салону. Особливе напруження виникає в години пік. Хмельничани скаржаться, що в цей час значну кількість місць у транспорті займають пільговики.

Щоб розв’язати конфлікт, міська влада планує в години найбільшого навантаження запустити додаткові тролейбуси та автобуси, які працюватимуть у режимі спецперевезень, тобто ними не зможуть користуватися пільговики. Цей транспорт виходитиме на маршрути з 7.00 до 9.00 та з 17.00 до 19.00 і матиме відповідне маркування.

Варіант того, що для пільговиків будуть виділені певні години для перевезення, наразі не розглядається.