Голова Харківської обласної ради Василь Салигін дав доручення постійним комісіям облради розробити і винести на розгляд сесії незвичайну програму. Відповідно до неї харків’яни, котрі живуть у місті не менш як п’ять років, можуть одержати землю в радіусі 25 км від Харкова для будівництва приватних будинків і ведення власного присадибного господарства. Василь Салигін звернувся до голів районних рад, міських, селищних, сільських голів, керівників господарств, підприємств і військових частин, щоб кожен із них на своїй території доклав усіх зусиль для того, щоб земля, якою люди зараз користуються і де розташовані їхні будинки та особисті господарства, належала цим людям законно, щоб кожен керівник зробив усе необхідне для забезпечення громадян повним пакетом документів. Він також закликав керівників сміливіше виявляти ініціативу і виходити з пропозиціями з ефективнішого використання земель, що перебувають в їхньому віданні, які нині використовуються недостатньо раціонально. Водночас обласна влада звернулася з проханням і до городян, закликаючи їх направляти свої ідеї і пропозиції з цієї програми в обласну раду.