Таку думку під час відкриття методологічного семінару “Демократичні процеси розбудови української державності та громадянського суспільства”, який відбувся вчора в Національній академії наук, висловив директор Інституту держави і права імені В. Корецького НАН України Юрій Шемшученко. І запропонував учасникам наукової дискусії обговорити питання, пов’язані із правовими основами політичної системи України, питання політичної реформи, судової системи. Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк у своєму виступі зазначив, що сьогодні в Україні діє три тисячі законів, однак ключове питання не в їх кількості, а в якості документів та їх виконанні. “На жаль, створення системи законодавства було, є, і, певне, ще певний проміжок часу буде хаотичним”, — сказав він. І навів приклад Верховної Ради нинішнього четвертого скликання — уже сьогодні вона ухвалила стільки законів, що для розвиненої у правовому розумінні країни цієї роботи вистачило б на 50 років. Проте, коли поглянути на авторство законопроектів, то виявиться, що 70 відсотків з них подані народними депутатами. Тож в основному Верховна Рада працює не над законами, а над внесенням змін до законів. До того ж, на думку А. Мартинюка, переважна більшість цих законопроектів — лобістські. Ще одна велика проблема — це подання до парламенту законопроектів з вимогою розглянути їх “сьогодні”. “Ще не встигли висохнути чорнила під законом про зміни до бюджету, якими було скасовано 60 законів, як уряд запропонував негайно ухвалити зміни до митних тарифів, хоча над цими змінами треба було б працювати декілька місяців”, — зауважив А. Мартинюк. Розвиток парламентаризму, на думку А. Мартинюка, залежатиме і від того, коли вступлять в дію зміни до Конституції. Він висловив майже 100-відсоткову впевненість, що законопроект про місцеве самоврядування до 1 вересня ухвалено не буде, тож зміни до Конституції повинні набрати чинності з 1 січня 2006 року.