Верховна Рада України постановляє:
1. Схвалити Звернення Верховної Ради України до парламентів та урядів іноземних держав і міжнародних організацій щодо справжніх намірів російської федерації продовжувати агресивну війну на знищення України (додається).
2. Доручити Голові Верховної Ради України забезпечити невідкладне направлення тексту Звернення до парламентів та урядів іноземних держав, міжнародних організацій.
3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.
Голова Верховної Ради України Р. СТЕФАНЧУК
м. Київ
1 травня 2025 року
№ 4409--IX
ЗВЕРНЕННЯ
Верховної Ради України
до парламентів та урядів іноземних держав і міжнародних організацій щодо справжніх намірів російської федерації продовжувати агресивну війну на знищення України
Президент Сполучених Штатів Америки Дональд Трамп після вступу на посаду ініціював мирний процес, спрямований на якнайшвидше закінчення агресивної війни російської федерації проти України, активно підтриманий Президентом України Володимиром Зеленським, лідерами держав – членів Європейського Союзу, зокрема Франції, Німеччини, а також Великої Британії, інших держав Європи та світу.
Водночас, коли щирі прагнення Українського народу та лідерів держав вільного світу спрямовані на припинення російської агресивної війни проти України і досягнення всеохоплюючого, справедливого та сталого миру, політичне керівництво російської федерації маскує словами про готовність до мирних перемовин свої справжні і незмінні загарбницькі наміри – знищити Україну. За останній місяць російська федерація не зменшила, а подекуди навіть збільшила атаки на Україну, особливо на мирних жителів та цивільну інфраструктуру.
Так, у період з 1 січня 2025 року по 19 березня 2025 року російська федерація здійснювала пуски по території України 5 ракет різних типів, 73 ударних безпілотних літальних апаратів та 163 керованих авіабомб у середньому на день. Натомість у період з 19 березня 2025 року по 28 квітня 2025 року російська армія запускала по Україні 14 ракет різних типів, 61 ударний безпілотний літальний апарат та 182 керовані авіабомби в середньому на день.
17 квітня 2025 року російська армія завдала чергового авіаційного удару по місту Куп’янську, влучивши керованою авіаційною бомбою у дев’ятиповерховий житловий будинок, та атакувала такими бомбами житлові квартали міста Харкова. 18 квітня 2025 року російська федерація здійснила ракетний обстріл міста Дніпра, внаслідок чого пошкоджено Дніпровський академічний театр опери та балету, 21 квітня 2025 року атакувала Херсонську область. Особливо жорстоким був комбінований удар російської армії 24 квітня 2025 року по столиці України – місту Києву, внаслідок якого 13 мирних жителів загинули, понад 90 – госпіталізовано.
Під час ракетно-бомбових атак українських населених пунктів російська федерація скеровує сотні балістичних ракет, ударних безпілотних літальних апаратів та керованих авіаційних бомб проти мирного населення та цивільної інфраструктури. Загалом від початку збройної агресії російської федерації проти України внаслідок зазначених воєнних злочинів російської армії та політичного керівництва російської федерації загинули десятки тисяч громадян України, зруйновано сотні тисяч житлових будинків, зокрема понад 175 000 житлових будівель, 4032 навчальних заклади та 995 медичних закладів, 687 об’єктів культурної інфраструктури та 236 релігійних споруд, а також понад 200 шкіл, та понад 1600 – пошкоджено.
За інформацією Світового банку, загальний прямий збиток, завданий житловій та іншій інфраструктурі в різних секторах економіки, оцінюється приблизно в сумі 176 мільярдів доларів США. Найбільше постраждали сектори житлового будівництва (приблизно 57 мільярдів доларів США), транспорту (приблизно 37 мільярдів доларів США), енергетики та видобувної промисловості (понад 20 мільярдів доларів США), торгівлі та промисловості (понад 17 мільярдів доларів США), освіти та науки (понад 13 мільярдів доларів США), сільського господарства (понад 11 мільярдів доларів США). Прифронтові області – Донецька, Луганська, Харківська, Запорізька та Херсонська зазнали найбільших збитків, які становлять приблизно 116 мільярдів доларів США. Київська область та місто Київ зазнали значних збитків на загальну суму 16 мільярдів доларів США.
Такі факти свідчать про справжні і сталі наміри російської федерації знищити Україну та підтверджують, що воєнні злочини російської федерації проти мирного населення мають на меті знищення української державності, геноцид Українського народу, руйнування української економіки, та викривають нещирість та лицемірство заяв політичного керівництва держави-агресора про готовність до мирних перемовин, які воно вимагає вести на своїх ультимативних умовах, незмінних від початку російської агресивної війни проти України.
Ще 11 березня 2025 року Україна підтримала пропозицію Сполучених Штатів Америки щодо повного і безумовного припинення вогню на 30 днів. У відповідь на заяву російської федерації про 30-годинне припинення вогню на Великдень Україна запропонувала російській федерації припинити вогонь повністю або принаймні по об’єктах цивільної інфраструктури на 30 днів. Черговим зразком цинізму та маніпуляції з боку російської федерації стала її пропозиція щодо припинення вогню з 8 по 11 травня 2025 року для забезпечення тиші під час параду російських військ у москві.
Україна цінує життя людей, а не паради. Немає причин чекати 8 травня. І вогонь має бути припинений не на кілька днів, щоб потім знову вбивати. Україна підтвердила свою пропозицію щодо негайного, повного та безумовного припинення вогню щонайменше на 30 днів, що може дати основу реальній дипломатії. Проте і цю пропозицію москва цинічно залишає без реакції. Натомість російська федерація завдає нових ракетно-бомбових ударів по мирних жителях України, намагаючись обманути вільний світ та продовжити війну на знищення України.
Вітаючи миротворчі зусилля Президента Сполучених Штатів Америки Дональда Трампа, лідерів держав – членів Європейського Союзу, зокрема Франції та Німеччини, а також Великої Британії за підтримки інших держав Європи та світу, які прагнуть якнайшвидше зупинити російську агресивну війну проти України та досягти всеохоплюючого, справедливого та сталого миру в Європі,
наголошуючи, що ініціатива "коаліції охочих" є важливою частиною цього процесу, успішна реалізація якої сприятиме запобіганню повторенню агресії з боку російської федерації проти України та посиленню європейської архітектури безпеки,
віддаючи шану Українському народові, який героїчно чинить опір незаконній повномасштабній збройній агресії російської федерації проти України,
вшановуючи пам’ять загиблих у результаті збройної агресії російської федерації проти України Захисників і Захисниць України та мирних громадян України і пишаючись мужністю і рішучістю воїнів Сил безпеки і оборони України у відсічі збройній агресії російської федерації проти України,
наголошуючи, що Україна як держава – член і співзасновниця Організації Об’єднаних Націй, яка відмовилася від третього за розміром ядерного арсеналу у світі, реалізовує своє право на самооборону відповідно до статті 51 Статуту Організації Об’єднаних Націй, поважає загальновизнані принципи і норми міжнародного права та віддана мирному врегулюванню збройних конфліктів,
підкреслюючи, що у 80-ту річницю створення Організації Об’єднаних Націй дотримання загальновизнаних принципів і норм міжнародного права державами – членами Організації Об’єднаних Націй є головною передумовою встановлення всеохоплюючого, справедливого та сталого миру для України, Європи та світу,
наголошуючи, що застосування російською федерацією військової сили проти України є злочином агресії та грубим порушенням загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, насамперед Статуту Організації Об’єднаних Націй, Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 року, Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року (Будапештського меморандуму),
підкреслюючи, що попри заяви про припинення вогню та готовність до миру російська федерація продовжує маніпулювати та шантажувати міжнародну спільноту, вбивати мирних громадян України та руйнувати її цивільну інфраструктуру,
цінуючи послідовну позицію Організації Об’єднаних Націй, Ради Європи, Європейського Союзу, Організації Північноатлантичного договору, Організації з безпеки та співробітництва в Європі та держав – членів Групи Семи щодо засудження повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України в контексті необхідності захисту демократичних цінностей, відновлення світового порядку, заснованого на повазі до міжнародного права, та забезпечення справедливості для України та всіх жертв, які зазнали збитків унаслідок цієї збройної агресії,
відзначаючи зусилля із створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України,
висловлюючи вдячність міжнародним партнерам за підтримку та надання всебічної допомоги Україні в боротьбі за збереження державного суверенітету України та звільнення тимчасово окупованих російською федерацією територій,
Верховна Рада України закликає парламенти та уряди іноземних держав і міжнародні організації до:
неухильного дотримання норм міжнародного права і принципів "нічого про Україну без України" та "нічого про Європу без Європи" під час переговорів про мир та до імплементації Української Формули миру;
продовження плідної та скоординованої роботи над забезпеченням ефективних та надійних гарантій безпеки для України, що мають стати ключовим елементом мирної угоди;
зміцнення підтримки іноземними державами зусиль України з відновлення її територіальної цілісності в межах міжнародно визнаного державного кордону України, включно з територіальними водами, досягнення всеохоплюючого, справедливого та сталого миру, який унеможливить повторення збройної агресії проти України, створить стійкі гарантії безпеки, що стане запорукою безпечного майбутнього Українського народу і стійкого миру та стабільності в Європі;
збільшення підтримки України та посилення тиску на російську федерацію як державу-агресора, з використанням усіх можливих військових, політико-дипломатичних, санкційних та економічних механізмів, з метою припинення збройної агресії російської федерації проти України;
пришвидшення процесу надання Україні достатньої кількості систем протиповітряної оборони з метою стримування російського терору та збільшення інвестицій в українську оборонну промисловість з урахуванням наявних можливостей використання заморожених активів російської федерації для забезпечення оборонних потреб України;
продовження фінансової допомоги Україні для забезпечення макрофінансової стабільності та спроможності фінансувати пріоритетні видатки Державного бюджету України, сприяння створенню механізмів залучення фінансової допомоги від партнерів для відбудови зруйнованої економіки відповідно до міжнародної оцінки збитків і потреб на відновлення України;
посилення санкцій, насамперед щодо енергетичного сектору російської федерації, зокрема компанії "Росатом", афілійованих з нею дочірніх фірм та іноземних компаній, а також "тіньового флоту" російської федерації, з метою поглиблення економічної ізоляції держави-агресора;
застосування механізмів протидії обходу обмежувальних заходів, запровадження вторинних санкцій та передання Україні заморожених активів російської федерації;
збільшення обсягів гуманітарного реагування, беручи до уваги масштаб і тривалий характер гуманітарних наслідків російської агресивної війни для України, з метою створення безпечних умов життя та робочих місць, доступу до медицини і освіти;
сприяння звільненню українських військовополонених за формулою "всіх на всіх" та безпечному поверненню незаконно затриманих українських журналістів, депортованих і примусово переміщених українських дітей, інших цивільних осіб;
сприяння якнайшвидшому початку роботи Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України та його ефективній діяльності із залученням широкої міжнародної підтримки;
сприяння розслідуванню злочину збройної агресії російської федерації проти України, воєнних злочинів та інших міжнародних злочинів, скоєних громадянами російської федерації, шляхом застосування принципу універсальної юрисдикції відповідно до національного законодавства кожної держави.
