У зв’язку з анонсованим українським урядом пакетом реформ досить часто можна почути в середовищі їх противників посилання на негативну оцінку різкого впровадження змін у Польщі, широко відомих під назвою «шокова терапія». Редакція «Голосу України» звернулася до архітектора польського економічного дива — Лєшека Бальцеровича (на знімку) із проханням прокоментувати ці залякування українців.
Вираз «шокова терапія» — це страшилка, яку використовують у Польщі партії лівого та правого спектру, а Україні потрібні швидкі реформи у широкому пакеті, наголосив Л. Бальцерович. З огляду на його перебування за межами Польщі, професор не зміг зустрітися з нашим кореспондентом негайно, але пообіцяв дати відповіді на всі запитання після повернення на батьківщину, надавши свої найновіші публікації, в яких торкається питань специфіки реформування української економіки.
У матеріалі для міжнародної ділової газети «Файненшл таймс» (від 26.03.2014) під багатообіцяючою назвою «З правильними реформами Україна може процвітати» пан Бальцерович робить висновок: «Крах Януковича істотно збільшив шанси України на дієвість закону і демократичні реформи». На його думку, нинішня економічна криза в нашій державі не означає, що «її економічне майбутнє зруйноване». Якщо Україна розв’яже свої проблеми правильними реформами, це тільки визволить її потенціал, так само, як це було з Польщею чверть століття тому, вважає Л. Бальцерович.
У матеріалі «Захід відреагував надто слабко» («Жеч посполита» від 2.04.2014) польський економіст зі світовим ім’ям чітко окреслює всю складність завдання українських реформаторів, котрі мають запропонувати суспільству «широкий пакет» заходів, що має шанс на успіх за умови відповідності кільком життєво важливим критеріям:
по-перше, включатиме елементи реформування держави. «Головна частина економічної реформи в Україні полягає у реформуванні державних структур», наголошує кілька разів у різних фрагментах публікації Л. Бальцерович;
по-друге, сенс реформ має бути зрозумілим для всіх — сприйматися на Сході і Заході країни та не налаштовувати негативно всіх олігархів;
по-третє, заздалегідь передбачатиме, які кроки можуть викликати негативні реакції або спровокувати дії Росії;
по-четверте, усуватиме практику політичного капіталізму, а саме — різноманітних неформальних «зв’язків» між окремими великими підприємствами і політиками;
по-п’яте, ліквідуватиме механізми, які призводять до того, що людям вигідніше працювати у тіні.
Вихідним пунктом для започаткування змін, на думку Л. Бальцеровича, має бути перегляд субсидіювання газо- і теплопостачання домашніх господарств, яке, з одного боку, переобтяжує державний бюджет, а з другого, — спричиняє зростання залежності від Росії. Утім, на думку професора, щоб не давати Кремлеві нагоди дестабілізувати ситуацію на Сході країни, програма уряду не має зводитися лише до ліквідації субсидій. Всі фіскальні заходи повинні бути частиною ширшої програми і «завжди мають йти у парі» із захистом найбідніших людей, що давно зроблено у країнах Центрально-Східної Європи, зокрема, й у Польщі.
Польський реформатор закликає українців не боятися, що у разі відкриття нашої економіки на ЄС, вона буде «розкуплена». На підтвердження цього наводить досвід Польщі та інших країн Центральної Європи, які «відкрившись на торгівлю із Заходом» 1989 року, модернізувалися та підвищили свою конкурентоспроможність, що привело до значного розширення експорту цих країн на Захід.
Важливий стимул для проведення реформ в Україні має можливість надати Євросоюз, даючи нашій країні перспективу вступу до спільноти, «хай навіть досить розпливчасту, без визначення термінів». Л. Бальцерович вважає, що першим кроком має бути підписання економічної частини Угоди про асоціацію між ЄС і Україною. Відомий економіст переконаний: перспективи економічного прориву нашої країни — найвірогідніша причина, чому Путін намагається дестабілізувати Україну. Водночас реакцію Заходу на дії Кремля він вважає «недостатньо твердою», бо якщо «на агресивний крок Путіна Захід не відповість рішуче (тут Бальцерович наводить аналогії із 30-ми роками ХХ ст.), то володар Кремля «може зробити висновок, що може робити наступні кроки», щоб шляхом дестабілізації перешкодити реформуванню України. В обох публікаціях Л. Бальцерович закликає «об’єднаний Захід» дати рішучу відповідь на той геополітичний ризик, який спричинила російська анексія Криму.
Варшава.
Фото Укрінформ.