Серед важливих заходів у рамках поїздки — участь у Національному діалозі «5 років нового територіального устрою України — виклики, стратегічні пріоритети і трансформація».
Під модеруванням голови підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталія Безгіна учасники зібрання обговорили здобутки реформи децентралізації, ключові досягнення та проблеми, що виникли за п’ять років після впровадження нового адміністративно-територіального устрою.
У своєму вітальному слові під час відкриття Національного діалогу Олександр Корнієнко наголосив, що місцеве самоврядування є фундаментальною частиною обороноздатності та безпеки країни: «Вистояли громади — вистояла держава». Він нагадав, що рішення про новий територіальний устрій було ухвалено у 2020 році, ще до початку повномасштабного вторгнення, але реформа вже витримала два серйозні випробування — пандемію COVID-19 та місцеві вибори, які допомогли краще оцінити стан мережі медичних закладів і якість надання послуг, що в результаті посилило спроможність громад.
Зазначалося про необхідність подальшого вдосконалення територіальної організації влади, оновлення критеріїв спроможності територіальних громад та доцільність оптимізації адміністративно-територіального устрою на базовому рівні.
Перший віцеспікер підкреслив, що подальший розвиток децентралізації має ґрунтуватися на довірі до громад і забезпеченні їхньої фінансової та адміністративної спроможності. Він наголосив на потребі формувати спільне бачення майбутнього місцевого самоврядування — інклюзивне, стратегічне та спрямоване на зміцнення демократичних інституцій.
Під час участі у першій панелі «Реформа децентралізації: ключові акценти і подальші кроки» Олександр Корнієнко зазначив, що попри повномасштабне вторгнення росії та окупацію частини територій громади залишаються основою держави. Він закликав планувати розвиток довгостроково, незважаючи на невизначеність воєнного часу, і розробляти позитивний сценарій для місцевого самоврядування з урахуванням оновлених ресурсів, демографічних змін і переміщення населення. За його словами, варто акцентувати увагу, зокрема, на розвитку аграрного та промислового потенціалу — через підтримку експорту та ефективну релокацію підприємств.
Окремо Олександр Корнієнко зупинився на потенціалі громад у процесі європейської інтеграції України. Він наголосив на необхідності активного залучення міжнародних ресурсів і розвитку нових секторів економіки, пов’язаних із безпекою. Важливою темою стало оновлення законодавства щодо спроможності громад, фінансових ресурсів і податкової політики, а також підтримка сільських територій, зокрема через спеціальні банківські інструменти. Перший віцеспікер закликав до конструктивного діалогу і спільної роботи над зміцненням місцевого самоврядування як фундаменту сталого розвитку держави.
До діалогу долучилися народні депутати України, делегація Сейму Литовської Республіки, Надзвичайний і Повноважний Посол Литовської Республіки в Україні Інга Станітє-Толочкєнє, представники Уряду, органів місцевого самоврядування, міжнародної спільноти, а також донорських організацій.
У межах Національного діалогу Перший віцеспікер також долучився до робочої зустрічі «Стратегічні горизонти децентралізації». Захід відбувся за участі народних депутатів України, депутатів Сейму Литовської Республіки, представників Тернопільської обласної військової адміністрації, представників місцевого самоврядування області, Посольства Литовської Республіки в Україні, Програми «U-LEAD з Європою», проєктів DECIDE та UCORD, а також громадської організації «ДЕСПРО».
Олександр Корнієнко наголосив на важливості формування спільного бачення стратегічних пріоритетів між усіма учасниками реформи, враховуючи досвід п’ятирічного функціонування нового адміністративно-територіального устрою, напрацювання міжнародних партнерів та результати міжпарламентського діалогу.
Сторони обговорили, зокрема, розвиток інфраструктури та підвищення спроможностей територіальних громад у контексті євроінтеграції, зокрема запуск програм навчання для місцевих службовців.
«Ця зустріч — можливість обговорити наступні спільні дії та обмінятися думками. Ми всі розуміємо масштаб викликів, які постали перед Україною та місцевим самоврядуванням. І для нас важлива підтримка партнерів. На всіх етапах реформи децентралізації визначальною була роль організаційної та ресурсної допомоги громадам. Тому прагнемо поглиблювати і посилювати нашу співпрацю, відкривати нові її виміри», — сказав Олександр Корнієнко.
Він підкреслив, що міжнародна підтримка громад, які сьогодні змушені балансувати між реагуванням на наслідки воєнних атак і стратегічним розвитком за наявності обмежених ресурсів, має надзвичайну важливість.
Перший віцеспікер подякував донорам та урядам, які оперативно відреагували на зміну донорської архітектури, і відзначив, що технічна й організаційна допомога міжнародних проєктів була ключовою на всіх етапах децентралізації. Він закликав партнерів продовжувати допомагати навіть невеликими, але реальними інструментами — технікою, грантами, навчальними програмами, які дадуть змогу громадам поступово рухатися вперед.
«Дякую за змістовну зустріч. Продовжуємо працювати над розвитком та посиленням місцевого самоврядування», — резюмував Перший заступник Голови Верховної Ради України.
Пресслужба Апарату Верховної Ради України
