Кабінет Міністрів України постановою від 17 вересня 2025 року № 1160 затвердив Порядок та умови надання і використання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво нового житла, реконструкцію існуючих житлових будинків та гуртожитків, а також переобладнання нежитлових приміщень у житлові для формування фондів тимчасового проживання.
Основні положення постанови
Затвердження Порядку та умов: документ визначає механізм надання та використання субвенції для створення фондів тимчасового проживання для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та інших соціально незахищених верств населення, які перемістилися з територій бойових дій або тимчасово окупованих територій.
Розподіл субвенції: обсяг субвенції розподілено між місцевими бюджетами відповідно до додатку до постанови. Розподіл здійснюється пропорційно кількості ВПО, яким призначена допомога на проживання, за даними Єдиної інформаційної системи соціальної сфери станом на 1 серпня 2025 року. Для областей з територіями активних бойових дій застосовується коефіцієнт 1,5.
Напрями використання субвенції
25% коштів – на реконструкцію, реставрацію, капітальний чи поточний ремонт, будівництво фондів відповідно до Порядку функціонування місць тимчасового проживання ВПО (постанова КМУ від 1 вересня 2023 року № 930).
50% коштів – на реконструкцію, реставрацію, капітальний чи поточний ремонт, будівництво фондів відповідно до Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання (постанова КМУ від 29 квітня 2022 року № 495).
25% коштів – на переобладнання нежитлових приміщень у житлові для формування фондів.
Умови надання субвенції
Фонди розміщуються на територіях, не включених до переліку територій бойових дій або окупації, або де бойові дії завершені.
Фонди перебувають у комунальній власності чи оренді.
Забороняється використання субвенції на розроблення індивідуальних проектів, оплату праці, комунальних послуг чи утримання фондів.
Необхідне співфінансування: 100% за рахунок субвенції для Дніпропетровської, Запорізької, Сумської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей; для інших – до 60% за рахунок субвенції, решта – з місцевих бюджетів чи інших джерел.
Обов’язкове подання гарантійних листів, кошторисів, дефектних актів, проектно-кошторисної документації та фінансово-економічного обґрунтування.
Пріоритезація робіт
Кількість осіб, на якість життя яких вплине виконання робіт.
Забезпечення доступності для осіб з інвалідністю та маломобільних груп у щонайменше 20% фондів (відповідно до ДБН В.2.2-40:2018).
Наявність календарного плану виконання робіт до кінця 2025 року.
Порядок подання заявок
Заявники (органи місцевого самоврядування, обласні ради, районні адміністрації) подають переліки робіт та заявки протягом 15 календарних днів з дня набрання чинності постанови.
Обласні держадміністрації (військові адміністрації) розподіляють кошти між місцевими бюджетами протягом 25 календарних днів.
Звітність та контроль
Щомісячні звіти про використання субвенції подаються до 5 числа наступного місяця.
Звіт про завершення робіт – до 25 грудня 2025 року.
Залишки коштів на кінець 2025 року повертаються до державного бюджету.
Рекомендації: органам місцевого самоврядування рекомендовано застосовувати затверджені Порядок та умови під час використання субвенції.
Міністерству фінансів доручено внести зміни до розпису державного бюджету для забезпечення розподілу субвенції.
