«Чи можна виміряти довіру? Вона не має точних одиниць, не лягає у таблиці Excel, але без неї жодна реформа не працює. Саме довіра є цементом, який тримає державу, коли ворог намагається зруйнувати її до фундаменту.
На Форумі доброчесності, організованому Національним агентством України з питань державної служби під керівництвом Наталії Алюшиної, ми говорили про те, що доброчесність — не прикраса для офіційних промов, а умова виживання держави. У час війни чесні правила та справедливі рішення стають не просто етичним ідеалом, а питанням безпеки.
Я наголосила, що доброчесність потрібно не декларувати, а впроваджувати. І тут важливі конкретні кроки:
1. Закон про службу в органах місцевого самоврядування
Він уже ухвалений і став базовим для понад 100 тисяч службовців у громадах. Раніше навіть не було повної статистики, скільки людей працює в органах місцевого самоврядування. Тепер є чіткі правила: прозорі конкурси, професіоналізація кадрів, можливість залучати кваліфікованих фахівців, зрозумілі процедури та гарантії.
2. Відновлення конкурсів на державній службі
Йдеться про повернення прозорої системи відбору, яка була зупинена через воєнний стан. Новий законопроєкт уже внесений до парламенту, його підтримують уряд та Нацагентство з питань держслужби. Запуск за-плановано на червень—вересень 2026 року. Це важливий індикатор для Ukraine Facility: ЄС оцінює здатність України гарантувати доброчесний відбір кадрів, і від цього напряму залежить отримання щонайменше 400 млн євро.
3. Система грейдів оплати праці
Нові правила вже враховані в проєкті бюджету на 2026 рік. Вони знімають можливості для зловживань із преміями та «ручного» нарахування зарплат. Грейдова система робить оплату праці більш справедливою і прогнозованою. Службовці однакової категорії отримуватимуть однакову базову винагороду, а не залежатимуть від суб’єктивних рішень керівників.
Але доброчесність не зводиться лише до нормативних актів. Вона проявляється у цифрових реєстрах рішень місцевих рад, які перекривають можливості для махінацій із землею чи тарифами. Вона закріплюється у законі про лобіювання, що витягує кулуарні домовленості на світло. Вона оживає в антикорупційній стратегії та програмі, які перетворюють красиві слова на конкретні дії.
Доброчесність також означає щоденний вибір кожного, хто працює на публічній службі. Йдеться про здатність обирати не легкий шлях домовленостей, а складніший шлях справедливості. Саме тут криється найбільший виклик: закони можуть змінювати систему, але довіру творять люди.
Для мене доброчесність рівнозначна справедливості.
А справедливість — це довіра. І саме вона є тим ресурсом, без якого Україна не збудує ані відновлення, ані європейське майбутнє».
Пресслужба Апарату Верховної Ради України.
