Постановою внесено зміни до «Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» (постанова № 166 від 24 лютого 2016 року) та «Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів» (постанова № 861 від 2 серпня 2022 року). Метою змін є вдосконалення процедур державних закупівель та посилення вимог до локалізації виробництва.
Основні зміни до порядків
Оновлення «Порядку функціонування електронної системи закупівель»:
пункт 26 доповнено підпунктом 12, який передбачає розгляд інформації Уповноваженого органу щодо:
невідповідності виробника вимогам «Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів»;
відсутності документів, передбачених пунктом 4 цього «Порядку»;
внесення до переліку товарів не власного виробництва.
Зміни до «Порядку підтвердження ступеня локалізації»:
додаткові вимоги до документів (пункт 4, підпункт 3):
уточнено, що документи стосуються виробництва товару, який включається до переліку.
Виробники зобов’язані подавати:
форму 4ДФ за попередній рік;
довідку з переліком технологічних операцій;
протокол випробувань зразка товару від акредитованої лабораторії з чіткою ідентифікацією товару та виробника;
розрахунок питомої ваги витрат на оплату праці (не менше 8% собівартості) з підтверджуючими документами, включаючи фінансову звітність.
Сертифікація якості (пункт 5):
виробники повинні мати сертифікат відповідності системи управління якістю стандартам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (або їх еквівалентам), виданий акредитованим органом;
питома вага витрат на оплату праці з урахуванням ЄСВ у собівартості має становити не менше 8%.
Електронна подача заявок (пункт 6):
заявки подаються безоплатно в електронній формі через веб-портал Уповноваженого органу з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
Автоматизація обробки (пункт 7):
заявка формується автоматично за умови заповнення всіх обов’язкових полів без арифметичних помилок та наявності електронного підпису.
Контроль та моніторинг (пункт 12):
Мінекономіки аналізуватиме перелік і документи, повідомляючи комісію про виявлені невідповідності, відсутність документів або включення товарів не власного виробництва.
Оновлення термінів (пункт 10):
заявки та документи подаються до 31 березня наступного року.
Заміна термінології:
слово «Мінінфраструктури» замінено на «Мінрозвитку» у всьому тексті «Порядку».
Оновлена форма заявки (Додаток 1):
уточнено дані про заявника, зокрема ідентифікаційні дані, контактну інформацію та підтвердження відповідності вимогам локалізації, наявності документації, виробництва в Україні, гарантійного обслуговування та сертифіката якості.
Перехідні положення
Товари, включені до переліку з підтвердженим ступенем локалізації, будуть виключені через два місяці після набрання чинності змін (підпункти 1 і 2 пункту 2), якщо не відповідають новим вимогам або відсутні необхідні документи.
Постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пункту 1 та підпунктів 1 і 2 пункту 2 змін, які запрацюють через місяць після опублікування.
Ці зміни спрямовані на підвищення прозорості державних закупівель та підтримку реального виробництва в Україні.