2 грудня 2025 року Міністерство охорони здоров’я України видало наказ № 1827, яким затвердило Положення про впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, а також інших порушень Закону України «Про запобігання корупції».
Документ ухвалено на виконання частини четвертої статті 53-1 Закону України «Про запобігання корупції», Положення про МОЗ та припису НАЗК від 3 жовтня 2025 року.
Положення розроблено для створення в МОЗ системи, що:
заохочує посадових осіб повідомляти про корупцію,
сприяє формуванню позитивної корпоративної культури, у якій повага до викривачів є сталою нормою,
забезпечує методичну підтримку, захист прав викривачів та організаційні умови для безпечного подання повідомлень.
Документ поширюється на всіх посадових осіб МОЗ.
Положення визначає два напрями:
1. Заохочення викривачів, зокрема:
методична та консультаційна допомога;
моральне заохочення;
ухвалення внутрішніх документів, що регламентують відповідні механізми.
2. Формування культури повідомлення, яке передбачає:
регулярні навчання щодо прав викривачів та порядку подання повідомлень;
розроблення методичних матеріалів;
щорічні навчальні заходи, що проводить уповноважена особа з питань запобігання корупції.
Посадові особи МОЗ зобов’язані негайно повідомляти про відомі їм можливі факти корупції уповноваженій особі або спеціально уповноваженим суб’єктам у сфері протидії корупції.
Викривач самостійно обирає — внутрішній, регулярний або зовнішній канал для подання повідомлення.
МОЗ гарантує:
конфіденційність;
неупереджений розгляд повідомлень;
невідворотність відповідальності порушників;
реагування на випадки тиску чи негативних заходів впливу щодо викривачів.
Положення закріплює право посадових осіб-викривачів на:
конфіденційність та можливість анонімного подання;
безоплатну правничу допомогу;
захист трудових прав;
компенсацію витрат, пов’язаних із захистом їхніх прав;
психологічну допомогу;
відшкодування витрат на адвоката та судовий збір;
винагороду у визначених законом випадках.
Гарантії також поширюються на близьких осіб викривача.
МОЗ додатково зобов’язується запобігати дискримінації, змінам обов’язків чи психологічному тиску на викривачів.
Система морального заохочення:
нагородження відомчими відзнаками МОЗ;
дострокове присвоєння спеціального звання;
представлення до урядових або державних нагород.
Розкриття підстав заохочення допускається лише за письмовою згодою викривача.
Уповноважена особа МОЗ щороку проводить аналіз ефективності впроваджених заходів за такими показниками:
кількість навчальних заходів;
кількість посадових осіб, які їх пройшли;
обсяг інформаційних матеріалів;
кількість повідомлень про корупцію;
кількість звернень щодо порушення прав викривачів;
кількість та види застосованих заохочень.
Результати аналізу доводяться до відома працівників МОЗ.
