Голова Комітету з питань освіти, науки та інновацій Сергій Бабак на прикладі Закону «Про дошкільну освіту» розповідає про те, який шлях проходить Закон – від ідеї до його реалізації.
«Важливо не тільки проголосувати його у залі Верховної Ради, важливо створити усі умови на його виконання. У нашому випадку, це розробка необхідної нормативно-правової бази. Скажу так, щоб запрацювати, Закон «Про дошкільну освіту пройшов тернистий шлях. І головне питання стосувалося саме нормативки. Рік до закону не могли розробити нормативно-правові документи, саме тому тричі комітет визнавав роботу Міністерства освіти незадовільною. Тут без образ, лише констатую факт.
Прийнятий Закон надає місцевим громадам (як засновникам закладів), повну самостійність у питаннях оплати праці.
Тут важливо розуміти два моменти:
- заробітну плату працівникам закладів дошкільної освіти платить місцева влада,
- громади самостійно встановлюють розмір зарплат, надбавок, доплат та премій.
Якби нормативна база, яка супроводжує Закон, була прийнята вчасно, це б надало можливість перерахувати і підвищити виплати працівникам дошкільної освіти в усіх громадах країни. Всі ми добре памʼятаємо, до якої критичної ситуації на початку цього року призвела відсутність нормативки. Не було чіткого алгоритму дій, да й питань виникало більше, ніж відповідей.
Важливо не просто проголосувати закон, а й переконатися, що він працює. Тому ми у комітеті подивилися та проаналізували, як громади скористалися своїм правом на доплати до заробітних плат. Для цього ми із секретаріатом комітету зібрали дані з 1315 (всього в Україні 1469) громад із 24 областей та м. Києва.
Аналіз нашого Комітету показав, що цьогоріч 15,8% громад по всій країні все ж запровадили додаткові виплати з місцевих бюджетів для працівників закладів дошкільної освіти. У більшості випадків це були суми на рівні 1,3 тис. грн, хоча були й приклади значно вищих виплат – до 25 тис. грн. Загалом підвищені виплати запровадили 208 громад з 1315 у 19 областях України.
Серед лідерів:
▪️ Київська (58%),
▪️ Рівненська (39%),
▪️ Кіровоградська (30,6%),
▪️ Волинська (29,6%),
▪️ Полтавська (23,3%),
▪️ Житомирська (22,7%).
Дякую громадам, що берете на себе відповідальність і щиро турбуєтесь про своє дошкілля», – зазначив Сергій Бабак.
