Керуючись статтями 1, 5, 7, 19, 38, 64, 85, 92, 140--146 Конституції України, Виборчим кодексом України, а також законами України "Про правовий режим воєнного стану", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад",

визнаючи неможливість належного дотримання виборчих принципів, встановлених статтею 71 Конституції України,

зважаючи на те, що Україна як держава -- член Ради Європи з 1995 року взяла на себе зобов’язання щодо дотримання європейських стандартів у сфері демократії, що включає, зокрема, проведення вільних і чесних місцевих виборів з дотриманням виборчих стандартів, визначених у Загальній декларації прав людини, Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, Першому протоколі до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Декларації про критерії вільних і чесних виборів Міжпарламентського союзу, Документі Копенгагенської наради Конференції з людського виміру НБСЄ (Копенгагенському документі), Кодексі належної практики у виборчих справах, актах Європейської комісії "За демократію через право" (Венеціанської комісії) та Бюро з демократичних інститутів та прав людини (БДІПЛ) ОБСЄ,

визнаючи неможливість належного забезпечення реалізації виборчих прав громадян України в умовах триваючої широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України та дії правового режиму воєнного стану,

з огляду на відсутність за такої ситуації гарантій безпеки для всіх учасників виборчого процесу,

враховуючи основні принципи Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованої Законом України від 15 липня 1997 року № 452/97-ВР,

відзначаючи роль органів місцевого самоврядування в забезпеченні життєдіяльності територіальних громад в умовах триваючої збройної агресії російської федерації проти України, їх участь у протидії агресору,

з метою забезпечення ефективного функціонування системи місцевого самоврядування в Україні відповідно до європейських стандартів і кращих практик та надання якісних публічних послуг населенню в умовах воєнного стану та у період повоєнного відновлення України

Верховна Рада України постановляє:

Визнати, що організація підготовки та проведення місцевих виборів із дотриманням національного законодавства, європейських стандартів демократичних виборів є неможливими в умовах збройної агресії російської федерації проти України та введеного у зв’язку з цим в Україні воєнного стану.

Наголосити, що відповідальність за неможливість своєчасної організації підготовки та проведення місцевих виборів в Україні з дотриманням демократичних виборчих стандартів несе держава-агресор -- російська федерація.

Констатувати, що стале функціонування органів місцевого самоврядування та здійснення ними повноважень, передбачених Конституцією та законами України, є обов’язковими умовами дотримання принципу безперервності влади, забезпечення правопорядку, національної безпеки, оборони держави та життєдіяльності територіальних громад.

Підтвердити, що сільські, селищні, міські, районні у містах, районні, обласні ради та сільські, селищні, міські голови, обрані відповідно до закону на вільних, рівних, прямих виборах шляхом таємного голосування, є повноважними, крім тих, повноваження яких достроково припинені у встановленому законом порядку, до обрання нового складу відповідної ради, сільського, селищного, міського голови на наступних місцевих виборах та до початку здійснення ними своїх повноважень, передбачених Конституцією та законами України.

Взяти до відома, що після закінчення збройної агресії російської федерації проти України та припинення чи скасування введеного у зв’язку з цим в Україні воєнного стану в порядку, встановленому законом, рішення про проведення місцевих виборів буде прийнято відповідно до Конституції України, Виборчого кодексу України та законів України.

Закликати міжнародне співтовариство зберігати єдність зусиль із забезпечення безперервності функціонування представницьких органів місцевого самоврядування в Україні в умовах збройної агресії російської федерації проти України.

Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

Голова Верховної Ради України Р. СТЕФАНЧУК

м. Київ

8 жовтня 2025 року

№ 4621--ІХ