Які шанси в осіб з інвалідністю на благополучне виживання в нинішньому світі без сторонньої допомоги? Їх просто немає. А ще відомо, що турбота про таких громадян завжди значною мірою трималася на добрій волі окремих людей. Про це ми й поспілкувалися з директоркою Черкаського відділення Фонду соціального захисту інвалідів Ольгою Хоменко (на знімку у центрі).

Гарантія проплати — задовільні оцінки

У цьому році 24 студенти з інвалідністю з Черкащини навчаються у вишах України за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів.

— Але люди мало знають про свої права. Я стараюся скрізь поширювати інформацію, що діти з інвалідністю, які закінчили школу, можуть звернутися до нас і отримати кошти на здобуття професії. А дітей у нас немало: їх приблизно 14 відсотків зі 106 тисяч осіб з інвалідністю в області. Забезпечуємо перенавчання дорослих. Зокрема, ветеранів АТО/ООС, які втратили працездатність, захищаючи Вітчизну на російсько-українській війні. Буває, людина має освіту, а працювати за спеціальністю більше не може після того, як втратила здоров’я.

— Щоб одержати допомогу на освіту, — деталізує Ольга Хоменко, — спочатку необхідно, щоб лікарі медико-санітарної експертної комісії рекомендували, в яких умовах громадянин може працювати. Це прописується в його індивідуальній програмі реабілітації. Потім він приходить до нас: мені рекомендовані такі-от професії, де їх можна здобути? Ми даємо перелік навчальних закладів, він вступає на платне навчання. Рішення про фінансування витрат на професійне навчання ухвалює комісія, до якої входять представники департаменту соцзахисту населення і управління освіти та науки облдержадміністрації, обласного центру медико-соціальної експертизи. Укладаються тристоронні договори — між навчальним закладом, відділенням фонду і студентом. І ми оплачуємо освіту, а то й проживання в гуртожитку, якщо людина з іншого міста.

Це стало можливим у нашій державі завдяки тому, що Україна в 1991 році, за кілька місяців до проголошення незалежності, на відміну від усіх інших республік, прийняла закон про права осіб з інвалідністю. Він став визначальним у ставленні держави до цієї категорії співвітчизників. Щоб більше ніколи не повторювались події 1946—1947 років, коли в Союзі осіб з інвалідністю вивозили в резервації, аби вони не спотворювали так звану чудову радянську дійсність.
— Відділення фонду відшкодовує навчальному закладу витрати на навчання студента — особи з інвалідністю за умови відсутності у нього незадовільних оцінок за результатами екзаменаційної сесії за попередній семестр, — зазначає очільниця установи.

Найчастіше звертаються: де знайти роботу?

Людина з інвалідністю почувається рівною з усіма в правах насамперед тоді, коли працює. Тобто може задовольнити свої потреби — як матеріальні, фізичні, так і в спілкуванні. А не сидіти в злиднях дома і бачити світ тільки з вікна. Щоб випускники, здобувши освіту, мали де працювати, Ольга Хоменко щороку добивається цього, особисто ведучи перемовини з роботодавцями. Як вона зазначає, рідко хто з них її не розуміє. Є серед них і потужні помічники: так, приватний підприємець Андрій Пономаренко заснував навчальний центр — ідеться про підбір запчастин для автомобілів — і нині дає робочі місця для осіб з інвалідністю, навіть дистанційні.

Фонд позичає роботодавцям на створення нових робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, разово майже 280 тисяч гривень. Може бути безповоротна допомога, може цільова позика на поворотній основі зі строком повернення до трьох років.

Також для створення на робочому місці особи з інвалідністю належних санітарно-гігієнічних, виробничих і технічних умов згідно з її індивідуальною програмою реабілітації фонд фінансує підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю.

У відділенні фонду для роботодавців створено банк даних про осіб з інвалідністю, які хочуть працевлаштуватися. Практика показує, що люди з інвалідністю часто стають хорошими фахівцями, зокрема економістами, спортсменами, митцями, політиками, — діяльними людьми, які надихають навіть здорових.

Протез — коштом фонду

За останні три роки в області на 15 тисяч збільшилася кількість осіб з інвалідністю внаслідок війни — а це, як правило, видимі фізичні вади. Фонд спрямовує кошти на забезпечення технічними засобами реабілітації всіх осіб з інвалідністю.

— Я звертаю увагу громадян з інвалідністю: коли ви проходите медико-соціальну експертизу, обов’язково порушуйте питання про те, щоб вас повністю забезпечили технічними засобами реабілітації, — нагадує про права Ольга Хоменко. — Починаючи від мобільних телефонів для осіб з порушенням слуху і закінчуючи складними протезами. Людина сама собі не завжди може це купити. Окрім того, є нормативи користування технічними засобами — коли той самий телефон чи інвалідний візок можна обміняти на новіший.

Фонд співпрацює з громадськими організаціями осіб з інвалідністю, фінансує обласні організації УТОГ, УТОС, засновані ними підприємства.

Підтримує фізкультурно-спортивну реабілітацію осіб з інвалідністю центр «Інваспорт» Черкаської обласної ради».

На жаль, не всі підприємства виконують норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. За це передбачені адміністративно-господарські санкції та пеня. Стягнуті з підприємств, вони надходять у держбюджет, а звідти — в розпорядження фонду.

— Щоб адміністративно-господарська санкція була сплачена, треба встановити невиконання нормативу суб’єктом господарювання, довести йому це, потім він може добровільно сплатити. Але таких «добровольців» мало, адже суми великі: середньорічна заробітна плата штатного працівника. У 2020 році, якщо навіть заробітна плата на рівні мінімальної, це буде 57 784 гривні. Якщо добровільно не сплачують, далі йде звернення до суду, а це копітка праця співробітників відділення фонду.

— За її результатами у 2019 році в бюджет надійшло 2,2 мільйона адміністративно-господарських санкцій, а за цей рік — два мільйони гривень, — підсумовує Ольга Хоменко. — Кошти Фонд соціального захисту інвалідів використовує на згадані вище заходи, на фінансування санаторіїв для осіб з інвалідністю, клініки Українського науково-дослідного інституту протезування, санаторних шкіл та інших об’єктів.

Наша робота соціальна, а це складно, трепетно, бентежно, але так потрібно людям з інвалідністю. Для виконання завдань у нас є відповідний кадровий потенціал, для якого характерна відданість справі, професіоналізм, відповідальність, милосердя та порядність. Прийшла молодь: на посаді провідного юрисконсульта в нас — колишня студентка, яка навчалася за рахунок відділення, Тетяна Мурза. Олексій Рибак й Тетяна Батурін і навчались успішно, і працюють успішно.

Нещодавно працівники фонду Віталіна Кисленко, Анна Партасюк, Ірина Скринська, Людмила Дженджеруха на чолі з Ольгою Миколаївною здали кров у центрі «Черкаси-плазма».

Нині, у час пандемії, варто звертатися у відділення фонду заочно, зазначає Ольга Хоменко. Можна писати — у відділення є сторінка у Фейсбуці, телефонувати. Адже особи з інвалідністю — надто вразлива до коронавірусу категорія. Ольга Миколаївна сама перехворіла ковідом, тому на своєму досвіді знає, як потрібно діяти в цій ситуації.

Черкаська область.

Фото Романа КИРЕЯ.