Верховна Рада України постановляє:

1. Схвалити Звернення Верховної Ради України до Європейського Парламенту та Ради Європейського Союзу щодо поглиблення економічної співпраці та продовження дії тимчасових заходів з лібералізації торгівлі (додається).

2. Доручити Голові Верховної Ради України забезпечити невідкладне направлення тексту Звернення до Європейського Парламенту та Ради Європейського Союзу.

3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

Голова Верховної Ради України Р. СТЕФАНЧУК.

м. Київ, 6 жовтня 2022 року.
№ 2636-IX.

Звернення
Верховної Ради України
до Європейського Парламенту та Ради Європейського Союзу щодо поглиблення економічної співпраці та продовження дії тимчасових заходів з лібералізації торгівлі

Підтверджуючи обраний Українською державою стратегічний курс на євроінтеграцію та прагнучи до подальшого поглиблення економічної співпраці з Європейським Союзом,

вітаючи надання Україні статусу держави-кандидата та працюючи над виконанням вимог на шляху до членства у Європейському Союзі,

висловлюючи вдячність Європейському Союзу як партнеру Української держави за надану політичну, дипломатичну, економічну, фінансову, технічну та військову допомогу з метою протидії російській агресії та відновлення територіальної цілісності України в рамках міжнародно визнаних кордонів,

визнаючи і плекаючи спільні цінності з державами - членами Європейського Союзу, а також відстоюючи та утверджуючи їх ціною життя і здоров’я захисників України та мирних українців,

категорично засуджуючи загарбницькі дії росії, які завдають істотної шкоди українському населенню, спричиняють масштабні руйнування, знищення виробничих потужностей, пошкодження об’єктів критичної інфраструктури, порушення логістики, а також блокування доступу до морських портів, що обумовлює потребу у подальшій розбудові економічної співпраці між Європейським Союзом та Україною,

відзначаючи позитивну економічну динаміку внаслідок рішення Європейського Парламенту та Ради Європейського Союзу щодо тимчасового скасування всіх мит та квот на експорт із України,

прагнучи досягти максимально можливого соціального ефекту внаслідок підтримки Європейським Союзом лібералізації торгівлі з Україною, у тому числі шляхом створення стимулів для відновлення та модернізації виробничих потужностей українських товаровиробників-експортерів з метою збереження існуючих та створення нових робочих місць,

підкреслюючи готовність Української держави до дружніх заходів та відкритість до обговорення цього питання в рамках заходів двосторонньої взаємодії,

Верховна Рада України звертається до Європейського Парламенту та Ради Європейського Союзу з проханням продовжити на період до завершення переговорів щодо членства України у Європейському Союзі термін дії пільгового режиму, передбаченого Регламентом Європейського Парламенту та Ради № 2022/870 від 30 травня 2022 року про тимчасові заходи з лібералізації торгівлі, що доповнюють торговельні пільги, які застосовуються до українських товарів згідно з Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами - членами, з іншої сторони.

Зважаючи на оперативну обстановку на півдні України, Європейський Союз є основним напрямком українського експорту та транзиту. Їх загальний обсяг становить 17,88 млрд доларів США за вісім місяців 2022 року та збільшився на 1,08 млрд доларів США порівняно з аналогічним періодом минулого року, що є позитивним свідченням поглиблення економічної співпраці України та Європейського Союзу.

Водночас, попри потужну безпрецедентну міжнародну підтримку, мужність української армії та витривалість Українського народу, Українська держава постає перед небаченими досі викликами, які вимагають застосування усіх можливих інструментів для посилення стійкості української економіки, у тому числі за рахунок експортних надходжень.

Крім того, через постійні ризики, що обумовлені збройною агресією росії, українські товаровиробники з тривалим виробничим циклом потребують визначеності і довгострокових орієнтирів для оцінки перспектив відновлення своєї роботи, відбудови пошкоджених чи зруйнованих виробничих потужностей та подальшого планування діяльності. При цьому збереження експортного потенціалу українських товаровиробників і відкриття ними нових можливостей для експорту своєї продукції також безпосередньо впливає на рівень зайнятості населення, що є вкрай важливим для тих українців, які були вимушені виїхати з тимчасово окупованих територій.

Саме тому продовження терміну дії пільгового режиму для експорту українських товарів до держав Європейського Союзу стане потужним мотиватором, який допоможе підтримати українську економіку у найбільш складний за всю історію незалежності Української держави період, а також значно покращить можливості доступу на ринок Європейського Союзу для середніх та малих виробників відповідних товарів.

Попри труднощі і виклики, які щоденно постають перед Українською державою в умовах повномасштабної війни, Україна продовжує виконання Угоди про асоціацію та реформування економіки відповідно до європейських стандартів. Україна досягла суттєвого прогресу у виконанні своїх зобов’язань, зокрема в частині наближення митного законодавства України до законодавства Європейського Союзу. Крім того, ратифікація Україною Конвенції про процедуру спільного транзиту та Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами відкриває шлях до «митного безвізу», що є великою підтримкою з боку європейської спільноти. При цьому саме міжнародна торгівля є одним із основних джерел наповнення Державного бюджету України, ключовими пріоритетами якого є армія та безпека.

Отримавши статус держави-кандидата, Україна прагне забезпечити всі необхідні умови для повної інтеграції до внутрішнього ринку Європейського Союзу з його «чотирма свободами», які включають, у тому числі, свободу руху товарів. Саме тому лібералізація доступу для українських товарів на ринок Європейського Союзу не лише є важливим елементом підтримки українського експорту, а й сприяє посиленню інтеграції економіки України у єдиний ринок Європейського Союзу.

Пролонгація існуючих заходів з лібералізації торгівлі до завершення переговорів щодо членства України у Європейському Союзі стане потужним сигналом і для бізнесу, і для громадян України про солідарність європейських народів з Україною в її запеклій боротьбі з агресором, що дасть змогу українським підприємцям з більшою впевненістю планувати свої діяльність і подальший розвиток, створювати нові робочі місця та з готовністю приймати виклики, які постануть перед українською економікою у період післявоєнної відбудови.

Ми віримо, що такий крок стане реальною підтримкою для України та закладе основу для подальшої економічної інтеграції, сприяючи захисту європейських цінностей в усьому світі.