В офіційних колах Донбасу сьогодні активно обговорюється той факт, що бойові формування беруть на себе функції, не обумовлені законом. Зокрема, на Луганщині окремі батальйони, створені відповідно до законодавства України, на свій розсуд дозволяють або забороняють доставку вантажів з боку «ЛНР» на контрольовану Україною територію. Йдеться про машини із продуктами, вугіллям та ін. Такі «контролюючі функції» посилилися останнім часом у зв’язку з відсутністю активних бойових дій, і особливо вони стосуються переміщення вугілля. Гучні затримання контрабанди широко висвітлюються у ЗМІ й, природно, схвалюються громадськістю. Водночас правознавці звертають увагу на той факт, що законодавство не надає військовим формуванням жодних функцій контролю над переміщенням вантажів. Виходить замкнене коло: захищаючи закон, військові самі ж його і порушують.
Щоб уникнути непорозумінь і щоб налагодити порядок перетину вантажів, голова Луганської ОДА Геннадій Москаль пропонує таке. По-перше, підсилити крайні блокпости, розташовані на лінії розмежування, підрозділами податкової міліції, які, до речі, не задіяні в АТО. По-друге, віднести «чорне золото» до підакцизної групи товарів, що надасть податковій міліції право встановити жорсткий контроль над проходженням вугілля та скасувати декриміналізацію контрабанди.
Луганська область.