ЗАКОН УКРАЇНИ
Законом України
від 20 жовтня 2011 року
№ 3933-VI
ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
"Питна вода України" на 2011-2020 роки
Мета Програми
Метою Програми є забезпечення гарантованих Конституцією України прав громадян на достатній життєвий рівень та екологічну безпеку шляхом забезпечення питною водою в необхідних обсягах та відповідно до встановлених нормативів.
Шляхи і способи розв'язання проблеми
Оптимальним варіантом розв'язання проблеми є реалізація державної політики щодо розвитку та реконструкції систем централізованого водопостачання та водовідведення; охорони джерел питного водопостачання; доведення якості питної води до вимог державних стандартів; нормативно-правового забезпечення у сфері питного водопостачання та водовідведення; розроблення та впровадження науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок із застосуванням новітніх матеріалів, технологій, обладнання та приладів.
Проблему передбачається розв'язати шляхом:
приведення до нормативних вимог зон санітарної охорони та водоохоронних зон джерел питного водопостачання, проведення оцінки екологічного та гігієнічного стану джерел питного водопостачання на відповідність установленим вимогам;
інвентаризації каналізаційних очисних споруд;
будівництва і реконструкції водопровідних та каналізаційних очисних споруд з метою зменшення обсягів неочищених стічних вод, що скидаються у водні об'єкти, а також утилізації осадів;
будівництва та впровадження станцій (установок) доочищення питної води і пунктів її розливу із застосуванням новітніх матеріалів, технологій, обладнання, приладів та науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок;
розроблення схем оптимізації роботи систем централізованого водопостачання;оснащення лабораторій контролю якості води та стічних вод сучасним контрольно-аналітичним обладнанням;
приведення нормативно-правової бази у сфері питного водопостачання та водовідведення у відповідність із стандартами Європейського Союзу з урахуванням національних особливостей, у тому числі в частині посилення відповідальності за порушення нормативів забруднення навколишнього природного середовища, насамперед скидів промислових підприємств у водні об'єкти;
здійснення комплексних науково-дослідних та дослідно-конструкторських розробок із застосуванням новітніх технологій, обладнання, матеріалів, приладів, використання яких спрямоване, зокрема, на енерго- і ресурсозбереження, підвищення якості питної води та очищення стічних вод, а також впровадження таких розробок.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування Програми наведені в додатку 1.
Завдання і заходи Програми
Основними завданнями Програми є:
упорядкування зон санітарної охорони джерел питного водопостачання;
будівництво та реконструкція водозабірних споруд із застосуванням новітніх технологій та обладнання, зокрема у регіонах з найбільшими відхиленнями в якості води від встановлених вимог (першочергово Дніпропетровська, Донецька, Київська, Луганська, Миколаївська, Одеська та Черкаська області);
упровадження станцій (установок) доочищення питної води у системах централізованого водопостачання, насамперед для водозабезпечення дошкільних, шкільних і лікувальних закладів, зокрема в сільських населених пунктах, та облаштування пунктів розливу питної води з доставкою її спеціальним автотранспортом;
інвентаризація каналізаційних очисних споруд;
будівництво та реконструкція водопровідних та каналізаційних очисних споруд із застосуванням новітніх технологій та обладнання, зокрема в сільських населених пунктах (першочергово Автономна Республіка Крим, Дніпропетровська, Закарпатська, Запорізька, Кіровоградська, Одеська, Херсонська області та інші регіони);
розроблення схем оптимізації роботи систем централізованого водопостачання та водовідведення;
оснащення лабораторій здійснення контролю якості води та стічних вод сучасним контрольно-аналітичним обладнанням;
приведення нормативно-правової бази у сфері питного водопостачання та водовідведення у відповідність із стандартами Європейського Союзу, у тому числі в частині посилення відповідальності за порушення нормативів забруднення навколишнього природного середовища, насамперед скидів промислових підприємств у водні об'єкти;
розроблення та впровадження науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок із застосуванням новітніх матеріалів, технологій, обладнання та приладів.
Завдання і заходи з виконання Програми наведені в додатку 2
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть можливість:
забезпечити реалізацію державної політики у сфері питної води та питного водопостачання;
підвищити якість питної води та очищення стічних вод;
забезпечити утилізацію осадів, що утворюються під час очищення стічних вод та питної води;
поліпшити санітарну, епідемічну та екологічну ситуацію в Україні;
забезпечити охорону джерел питного водопостачання;
впровадити на підприємствах питного водопостачання та водовідведення новітні технології із застосуванням сучасного обладнання, приладів і матеріалів;
зменшити втрати питної води;
забезпечити цілодобове постачання якісної питної води населенню, що має доступ до систем централізованого водопостачання.
Очікувані результати виконання Програми наведені в додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок: коштів Державного бюджету України;
коштів місцевих бюджетів, у тому числі спрямованих на фінансування заходів інших державних, регіональних та галузевих програм і проектів;
коштів підприємств питного водопостачання та водовідведення відповідно до програм їх розвитку, затверджених в установленому порядку;
зовнішніх і внутрішніх запозичень, грантів міжнародних організацій, коштів міжнародних програм, благодійних внесків.
Обсяги фінансування Програми уточнюються під час підготовки проектів державного та місцевих бюджетів на відповідний рік у межах видатків, передбачених головному розпоряднику коштів, відповідальному за виконання завдань і заходів Програми.
Кошти державного бюджету на виконання заходів Програми спрямовуються згідно з порядками їх використання на відповідний рік за умови співфінансування з інших джерел.
Центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства подає щороку під час підготовки проекту Державного бюджету України на відповідний рік обгрунтування обсягів робіт та їх фінансування з Державного бюджету України з урахуванням пропозицій міжвідомчої та регіональних комісій.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 9471,7 млн гривень, з яких за рахунок державного бюджету -3004,3 млн, з інших джерел - 6467,4 млн гривень.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Загальнодержавної цільової програми "Питна вода України" на 2011-2020 рок
1. Програма затверджена: Законом України від 20 жовтня 2011 року № 3933-VI.
України.
3. Керівник Програми: Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
4. Виконавці заходів Програми: Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.
5. Строк виконання - 2011-2020 роки.
6. Прогнозні обсяги та джерела фінансування:
|
Джерела фінансування |
Обсяг фінансування млн гривень |
У тому числі за роками |
|||||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Державний бюджет |
3004,3 |
200,7 |
238,2 |
273,5 |
312,8 |
346,4 |
326,54 |
326,54 |
326,54 |
326,54 |
326,54 |
|
Інші джерела |
6467,4 |
349,5 |
408,1 |
460,3 |
524 |
570 |
831,1 |
831,1 |
831,1 |
831,1 |
831,1 |
|
Усього |
9471,7 |
550,2 |
646,3 |
733,8 |
836,8 |
916,4 |
1157,64 |
1157,64 |
1157,64 |
1157,64 |
1157,64 |
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Загальнодержавної цільової програми "Питна вода України" на 2011—2020 роки
|
Найменування завдання |
Найменування показника |
Значення показника |
Найменування заходу |
Головний розпорядник бюджетних коштів |
Джерела фінансування (державний, місцевий бюджет, інші) |
Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, млн гривень |
У тому числі за роками |
|||||||||||||||||||
|
усього |
за роками |
|||||||||||||||||||||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
|
2. Доведення |
кількість |
23000 |
1900 |
2000 |
2100 |
2200 |
2300 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
1) впровадження |
Міністерство |
державний |
769,5 |
43,1 |
52,3 |
61,6 |
70,8 |
80 |
92,34 |
92,34 |
92,34 |
92,34 |
92,3 |
|
якості питної |
впроваджених |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
станцій (установок) |
регіонального |
бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
води до |
станцій (установок) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доочищення питної |
розвитку, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
встановлених |
доочищення питної |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
води у системах |
будівництва |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ноомативів |
води у системах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
централізованого |
та житлово- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
централізованого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водопостачання, |
комунального |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
питного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
насамперед для |
господарства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водопостачання та |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водозабезпечення |
України |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пунктах розливу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дошкільних, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
води, одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
шкільних і |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лікувальних |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
закладів, зокрема у |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сільських населених |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пунктах, та |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
облаштування |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пунктів розливу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
питної води 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доставкою її |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
спеціальним |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автотранспортом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
інші |
2930,5 |
164.1 |
199,3 |
234.4 |
269.6 |
304.8 |
351.66 |
351.66 |
351.66 |
351.66 |
351.66 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
джерела |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Разом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3700 |
207,2 |
251,6 |
296 |
340,4 |
384,8 |
444 |
444 |
444 |
444 |
444 |
|
утому числі |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
державний |
769,5 |
43,1 |
52,3 |
61,6 |
70,8 |
80 |
92,34 |
92,34 |
92,34 |
92,34 |
92,34 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
інші джерела |
2930,5 |
164,1 |
199,3 |
234,4 |
269,6 |
304,8 |
351,66 |
351,66 |
351,66 |
351,66 |
351,66 |
|
|
кількість |
1292 |
1292 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2) інвентаризація |
|
інші джерела |
0,5 |
0,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
інвентаризованих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
каналізаційних |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
каналізаційних |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
очисних споруд |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
очисних споруд, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Разом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,5 |
0,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
у тому числі |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
інші джерела |
0,5 |
0,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кількість |
131 |
6 |
8 |
10 |
12 |
15 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
3) будівництво |
—"— |
державний |
633,8 |
56 |
68 |
80 |
92 |
104 |
46,76 |
46,76 |
46,76 |
46,76 |
46,76 |
|
|
збудованих та |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
та реконструкція |
|
бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструйованих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водопровідних та |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водопровідних та |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
каналізаційних |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
каналізаційних |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
очисних споруд із |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
очисних споруд, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
застосуванням |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
новітніх технологій |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
та обладнання |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
інші джерела |
1866,7 |
55,5 |
68 |
80 |
92 |
104 |
293,44 |
293,44 |
293,44 |
293,44 |
293,44 |
|
Разом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2501 |
112 |
136 |
160 |
184 |
208 |
340,2 |
340,2 |
340,2 |
340,2 |
340,2 |
Додаток З
до Програми
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
виконання Загальнодержавної цільової програми "Питна вода України" на 2011-2020 роки
|
Найменування завдання |
Найменування показників виконання завдання |
Значення показників виконання завдання |
||||||||||
|
усього |
у тому числі за роками |
|||||||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
2. Доведення якості питної води до встановлених нормативів |
соціальні |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кількість впроваджених станцій |
23000 |
1900 |
2000 |
2100 |
2200 |
2300 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
|
|
(установок) доочищення питної |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
води у системах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
централізованого питного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водопостачання та пунктах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
розливу питної води, одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кількість інвентаризованих |
1292 |
1292 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
каналізаційних очисних споруд, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кількість збудованих та |
131 |
6 |
8 |
10 |
12 |
15 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
|
|
реконструйованих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водопровідних та каналізаційних |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
очисних споруд, одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кількість розроблених схем |
1230 |
738 |
492 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оптимізації роботи систем |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
централізованого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водопостачання та |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водовідведення, одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Найменування завдання |
Найменування показників виконання завдання |
Значення показників виконання завдання |
||||||||||
|
усього |
у тому числі за роками |
|||||||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
|
екологічний |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кількість лабораторій контролю |
356 |
88 |
88 |
90 |
90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
якості води та стічних вод, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оснащених сучасним |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
контрольно-аналітичним обладнанням, одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Нормативно- |
соціальні |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
правове та науково-технічне забезпечення |
кількість розроблених |
34 |
5 |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
нормативно-правових актів у |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сфері питного водопостачання та |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водовідведення відповідно до |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стандартів Європейського |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Союзу, у тому числі в частині |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
посилення відповідальності за |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
порушення нормативів |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
забруднення навколишнього |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
природного середовища, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
насамперед скидів промислових |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
підприємств у водні об'єкти, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Найменування завдання |
Найменування показників виконання завдання |
Значення показників виконання завдання |
||||||||||
|
усього |
у тому числі за роками |
|||||||||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
|
кількість розроблених, |
18 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
удосконалених та впроваджених |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
науково-дослідних і дослідно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конструкторських розробок, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
одиниць |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
