Si la décision sera approuvée, les relations entre Kyiv et Bruxelles atteindront un niveau fondamentalement nouveau. Nous ne serons plus seulement les voisins du monde civilisé qui, comme le chantait John Lennon, «ont un rêve». Enfin, nous aurons une perspective claire pour faire partie de ce monde.

L'histoire du mouvement d'intégration européenne en Ukraine est dramatique et les tournants de l'histoire moderne de notre État sont inextricablement liés à la lutte du peuple pour un avenir européen. Il convient de rappeler au moins la Révolution de la dignité, qui a commencé avec le refus de Viktor Ianoukovitch de signer l'accord d'association avec l'UE lors du sommet du Partenariat oriental à Vilnius. Bien sûr, l'insatisfaction envers le gouvernement en 2013 ne se limitaient pas au désir de la majorité de la société de faire partie de l'Union européenne, mais un changement radical dans le cours de la politique étrangère a provoqué une telle vague d'indignation dans la société que, dans un premier temps, les événements dans le centre-ville de la capitale s'appelait Euromaïdan.

Après 2014, l'Ukraine et l'Union européenne, à la suite d'avoir approuvé l'accord d'association, n'étaient pas pressées de passer à l'étape suivante. Bruxelles et Kyiv ont trop de nouveaux défis. L'UE a survécu à la crise des migrants, au Brexit, à la pandémie de coronavirus. L'Ukraine a fait face à l'annexion de la Crimée, la guerre avec la Russie a commencé, parallèlement, les autorités de Kyiv ont dû faire face à la nécessité de réformes économiques et politiques complexes. Dans ce contexte, on parlaient d'adhésion à l'Union européenne sonne de moins en moins.

Février 2022 a changé la donne. La guerre à grande échelle que la Russie a lancée contre l'Ukraine a de nouveau soulevé la question de savoir à quelle alliance appartient l'Ukraine ? Où est son avenir ? La réponse s'est avérée évidente. Le 28 février, le président Volodymyr Zelensky, le président de la Verkhovna Rada Ruslan Stefanchuk et le Premier ministre Denys Shmygal ont signé la demande conjointe d'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne. Le 1er mars, le Parlement européen a approuvé à une écrasante majorité une résolution recommandant aux États membres de l'UE d'œuvrer à l'octroi du statut de candidat à l'adhésion à l'Ukraine. Lors du sommet informel de l'UE à Versailles dans la nuit du 10 au 11 mars, les dirigeants des États membres ont convenu que l'Ukraine fait partie de la famille européenne, mais, selon eux, la question du statut du candidat devrait d'abord être travaillée par la Commission européenne. En avril, l'Ukraine (et, à son exemple, la Moldavie et la Géorgie) ont rempli deux parties du questionnaire de l'UE et l'ont envoyé à Bruxelles. La Commission européenne a promis de préparer dès que possible une conclusion officielle sur la volonté de l'Ukraine d'obtenir le statut de candidat à l'adhésion à l'UE. Cependant, il s'est avéré que la réponse ne dépendra pas seulement des fonctionnaires de Bruxelles. Certaines capitales européennes influentes jouent un rôle important dans cette affaire.

Tout d'abord, on veut rappeler les pays qui nous soutiennent inconditionnellement sur notre chemin vers l'UE. Ce sont, tout d'abord, les États baltes - la Lituanie, la Lettonie, l'Estonie, ainsi que la Pologne. Les gouvernements de ces pays agissent maintenant comme nos avocats et promeuvent l'intégration européenne de l'Ukraine non moins activement que le ministère ukrainien des Affaires étrangères.

Certaines capitales de la vieille Europe restent encore sceptiques quant aux perspectives d'adhésion de l'Ukraine. Ainsi, le président français Emmanuel Macron a proposé de créer une alternative à l'Union européenne, qui devrait inclure la coopération de l'UE avec des pays comme le Royaume-Uni et l'Ukraine. Le dirigeant français a été immédiatement accusé d'avoir prétendument tenté d'éviter d'accorder à l'Ukraine le statut de candidat à l'adhésion à l'UE. Il a lui-même assuré plus tard que ce n'était pas le cas, mais l'idée de créer un union alternatif après son rejet catégorique dans la société ukrainienne a disparu de l'ordre du jour. Au moins pour l'instant.

Les Pays-Bas sont également froids à l'idée d'une adhésion de l'Ukraine à l'UE. Lors d'une récente conversation téléphonique avec le Premier ministre Mark Rutte, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré : "Je lui ai dit très franchement que si vous pensez qu'il n'y a pas de place pour nous dans l'UE, alors vous devriez le dire directement et clairement". Il est difficile de dire dans quelle mesure la position des capitales européennes a changé ces derniers jours (et si elle a changé) par rapport à l'adhésion de l'Ukraine à l'UE, mais des efforts diplomatiques maximaux sont maintenant déployés pour atteindre cet objectif. La tournée du vice-Premier ministre de l'Ukraine pour l'intégration européenne et euro-atlantique Olha Stefanyshina dans les pays de l'UE se poursuit. Beaucoup de travail se fait au niveau parlementaire. La partie ukrainienne tente de convaincre ses partenaires européens que l'Europe bénéficiera également de l'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne.

La Voix de l'Ukraine s'est entretenue avec plusieurs experts internationaux pour savoir quels avantages l'Ukraine obtiendrait en cas d'obtention du statut de candidat à l'adhésion à l'UE, et quel est l'intérêt de l'Union européenne ?

Le président du Conseil ukrainien de politique étrangère «La prisme ukrainien » Gennady Maksak a rappelé que l'Union européenne avait deux politiques envers les voisins du sud et de l'est - une politique d'expansion et de voisinage. « Jusqu'à présent, nous étions dans le cadre de la politique de voisinage, dont la tâche était de fournir de tels outils pour que les voisins soient positivement disposés à coopérer avec l'UE. C'est-à-dire créer une sorte de "coussin de prospérité et de sécurité". La politique d'expansion a un objectif très différent. Il encourage les certains pays qui ont déjà fait preuve de volonté, d'ambition et qui ont fait leurs devoirs à se préparer à rejoindre ce club. Ce sont deux pistes différentes, elles ont des soutiens financiers et politiques différents. Maintenant, nous nous battons pour que, dans le cadre du partenariat oriental (et cela fait partie de la politique de voisinage), une perspective européenne soit fixée dans les documents finaux des sommets et autres. Si nous obtenons le statut de candidat, cela n'aura pas à être fait. Cela signifie que nous sommes sur une voie qui mènera à l'adhésion après avoir fait ses devoirs, en prévoyant une stratégie de pré-ouverture, etc. », a déclaré Gennady Maksak.

Par conséquent, la volonté d'obtenir le statut de candidat à l'adhésion à l'UE, selon lui, est la bonne décision de la part de nos dirigeants. "Maintenant, il y a une fenêtre d'opportunité provoquée par des événements négatifs dans la région, c'est-à-dire, par l'agression à grande échelle de la Russie contre l'Ukraine, et nous devons en profiter. Nous avons rempli notre questionnaire. Nous, experts traitant des questions européennes, pensons que l'Ukraine est prête à recevoir ce statut. Dans l'ensemble, il s'agit d'une décision politique, car alors, après avoir reçu ce statut, certaines sections des négociations s'ouvriront, et avant cela, il y aura une stratégie de pré-adhésion, c'est-à-dire une feuille de route qui éliminera toutes les lacunes . Donc, l'essentiel maintenant est de faire fondre le froid et la négativité dans l'Union européenne. Les certains pays disent : il y a une file d'attente ici - d'abord les Balkans occidentaux, puis vous. Il faut comprendre que chacun a sa propre piste. Lorsque les pays des Balkans ont commencé à recevoir leur statut de candidats, nous étions déjà un cran au-dessus, nous avions déjà rempli de nombreuses conditions dans le cadre de l'accord d'association. Il est important de comprendre cela, et si maintenant il y a un refus avec la formulation : vous n'êtes pas encore prêt pour le statut de candidat , voici le statut de candidat potentiel pour vous, cela signifiera que politiquement nous ne pourrions pas convaincre les États qui bloquent cette décision », estime l'expert.

Mais il y a la conclusion du sommet de Versailles, lorsque les dirigeants de l'UE ont reconnu que l'Ukraine faisait partie de l'UE.

– Je pense que c'était plutôt une formulation diplomatique, une sorte d'acrobaties verbales qui ne mènera nulle part. Chacun peut appréhender cette "famille" à sa manière. Par exemple, M. Macron dira : « Oui, nous somme la famille unie, mais je propose un nouveau format, une nouvelle communauté européenne, qui sera plus large que l'UE, mais qui aura des possibilités supplémentaires de coopération. » Il faut dire honnêtement qu'il y a une perspective d'adhésion, s'il n'y en a pas, c'est un jeu de mots.

– Le statut de candidat ouvrira-t-il la porte à l'Ukraine aux fonds européens?

– Il est important de comprendre que l'Ukraine reçoit actuellement beaucoup plus de fonds de l'UE sur la voie bilatérale qu'elle n'en recevrait d'un distinct instrument de préparation à l'adhésion (IPA) en raison de la situation dans la région. Bien sûr, les fonds alloués dans le cadre du IPA sont plus élevés que les fonds alloués dans le cadre de la politique de voisinage, mais, encore une fois, l'Ukraine reçoit désormais encore plus sur la voie bilatérale.

 Quels avantages l'UE retirera-t-elle du fait que l'Ukraine devienne une candidate ?

«Les avantages seront ce qu'ils ont essayé de faire à cause de la politique de voisinage mais n'ont pas pu. Quelle est la stabilité aujourd'hui en Ukraine, Moldavie, Biélorussie ? Aucune. Autrement dit, la politique de voisinage a complètement échoué. Aujourd'hui, l'Ukraine bénéficie d'un soutien de 90 % de sa population pour l'intégration européenne. Cela permet de former une nation pro-européenne. Pour comprendre cela, vous ne devez même pas être un politicien d'État, mais une personne d'action de l'union qui comprend que cela est nécessaire. Cela ressort des déclarations des présidents de la Commission européenne et du Parlement européen, du président du Conseil européen. Mais s'ils convaincront leurs pays d'un tel besoin - nous verrons la réponse à cette question à la fin du mois.

Irina Sushko, directrice exécutive de l'organisation publique "Europe sans barrières", est également convaincue que Kyiv et Bruxelles bénéficieront de l'octroi à l'Ukraine du statut de candidat à l'adhésion à l'UE. "En fait, l'UE elle-même devrait être intéressée à obtenir ce statut pour l'Ukraine, car cela signifierait le début de la mise en œuvre de nouveaux projets, des programmes dans lesquels l'Ukraine non seulement utilisera des fonds, mais créera également un climat d'investissement attractif. C'est-à-dire qu'il ne s'agira pas seulement d'un investissement de fonds réguliers dans un pays cause du besoin, mais qu'il sera d'intérêt mutuel », a souligné Irina Sushko dans un commentaire à « La Voix de l'Ukraine ».

"Aujourd'hui, la communauté des experts s'accorde à dire que, techniquement, l'Ukraine a déjà rempli tous les critères nécessaires pour obtenir le statut de candidat", déclare l'expert. – Il ne reste plus qu'à convaincre les politiciens européens que ce statut présente des avantages pour les deux parties. Nous sommes sûrs que si l'Ukraine reçoit un refus, cela renforcera considérablement la position des eurosceptiques. Cela frappera les forces pro-européennes dans d'autres États. L'hésitation de l'Union européenne peut aider à réaliser la tâche clé de la Russie agressive. Par exemple, pour semer la défiance envers l'Occident, voire freiner la démocratisation de la région et la figer dans une zone d'instabilité. Par conséquent, lorsque je parle des avantages d'être candidat à l'adhésion à l'UE, je parle des avantages pour les deux parties - à la fois l'Ukraine et l'Union européenne.

Parmi les avantages économiques, Irina Sushko a mentionné l'expansion de la zone de stabilité et l'amélioration du climat d'investissement. "En outre, ce statut contribuera à la transformation verte de l'économie ukrainienne, créera de nouvelles conditions concurrentielles susceptibles de stimuler le développement du marché de l'UE lui-même", souligne l'expert.
On voudrait résumer ce texte par les mots d'Irina Sushko, qui rappelle à certaines capitales européennes qu'accorder à l'Ukraine le statut de candidat à l'UE signifierait que les dirigeants européens croient en la victoire de l'Ukraine et soutiennent notre intégrité territoriale et notre indépendance. Ce sera également un signal fort indiquant que l'Union européenne reste au coude à coude avec la société ukrainienne et estime que tous les changements qui auront lieu, et en particulier la reconstruction d'après-guerre, seront efficaces.

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