Про оголошення попередження Радикальній Партії Олега Ляшка

До Центральної виборчої комісії 25 вересня 2012 року надійшла заява уповноваженої особи Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 221 Панчик Тетяни Іванівни із повідомленням про встановлення судом при розгляді виборчого спору факту порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) Радикальною Партією Олега Ляшка. 

У заяві суб'єкт звернення просить Центральну виборчу комісію оголосити Радикальній Партії Олега Ляшка попередження за порушення обмежень щодо проведення передвиборної агітації, встановлених Законом.

Постановою Центральної виборчої комісії від 16 серпня 2012 року № 435 зареєстровано кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку Радикальної Партії Олега Ляшка, у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Згідно з частиною першою статті 70 Закону політична партія, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані у загальнодержавному виборчому окрузі, мають право розпочати свою передвиборну агітацію з дня, наступного за днем прийняття виборчою комісією рішення про реєстрацію кандидатів у депутати.

За змістом частини першої, пункту 5 частини другої статті 68 Закону передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України, зокрема, шляхом розповсюдження виборчих листівок, плакатів та інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборної агітації.

Відповідно до частини сьомої статті 69 Закону друковані матеріали передвиборної агітації повинні містити відомості про замовника цих матеріалів, установу, що здійснила друк, або вказівку, що друк здійснено з використанням обладнання, що належить партії, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Водночас частиною двадцять другою статті 74 Закону забороняється виготовлення та розповсюдження друкованих передвиборних агітаційних матеріалів, що не містять відомостей про замовника друкованих передвиборних агітаційних матеріалів, установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2012 року в адміністративній справі № 2а-12443/12/2670 дії Радикальної Партії Олега Ляшка щодо розміщення друкованих матеріалів передвиборної агітації без зазначення відомостей про їх замовника, установи, що здійснила друк, або вказівки, що друк здійснено з використанням обладнання, яке належить партії, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, визнано неправомірними й такими, що порушують вимогу, встановлену частиною двадцять другою статті 74 Закону.

Зазначену постанову Окружного адміністративного суду  міста Києва залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року.

Особливості провадження у справах щодо оскарження дій або бездіяльності політичної партії - суб'єкта виборчого процесу визначено статтею 175 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 177 зазначеного Кодексу судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених, зокрема статтею 175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. 

Частиною дев'ятою вказаної статті передбачено, що судове рішення суду апеляційної інстанції є остаточним.

Отже, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2012 року в адміністративній справі № 2а-12443/12/2670 набрала законної сили 17 вересня 2012 року та не підлягає оскарженню.

Згідно з частиною п'ятою статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

З вищезазначеного випливає, що рішенням суду, що набрало законної сили, встановлено факт порушення Радикальною Партією Олега Ляшка обмежень щодо проведення передвиборної агітації, встановлених частиною двадцять другою статті 74 Закону.

За змістом частини першої, пункту 5 частини другої статті 61 Закону Центральна виборча комісія приймає рішення, зокрема, про попередження політичній партії, кандидати у депутати від якої включені до її виборчого списку, у разі порушення цією партією, обмежень щодо проведення передвиборної агітації.

Відповідно до частини третьої вказаної статті попередження оприлюднюється Центральною виборчою комісією у загальнодержавних засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті Комісії.

Таким чином, Центральною виборчою комісією встановлено передбачені Законом підстави для оголошення Радикальній Партії Олега Ляшка попередження за порушення встановлених Законом обмежень щодо проведення передвиборної агітації з подальшим його оприлюдненням у загальнодержавних засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті Комісії.

Враховуючи викладене, відповідно до пунктів 1, 19 частини другої статті 30, частин першої - третьої, шостої статті 61, частини двадцять другої статті 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 - 13, частиною п'ятою статті 14, частинами п'ятою, шостою статті 15, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Оголосити Радикальній Партії Олега Ляшка попередження за порушення обмежень щодо проведення передвиборної агітації, встановлених Законом України "Про вибори народних депутатів України".

2. Копію цієї постанови надати представнику Радикальної Партії Олега Ляшка у Центральній виборчій комісії та уповноваженій особі Партії регіонів в одномандатному виборчому окрузі № 221 Панчик Т. І.

3. Цю постанову оприлюднити в загальнодержавних засобах масової інформації - в газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр", а також опублікувати на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії. 

м. Київ, 29 вересня 2012 року.

№ 1165.